Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 11 июля 2017 года №21-146/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 июля 2017 года Дело N 21-146/2017
 
11 июля 2017 г. г. Улан-Удэ
Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б., при секретаре Рычковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11 мая 2017г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аптека «Ритм», предусмотренном ч.21 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ от 07 марта 2017г. ООО «Аптека «Ритм» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрен ч.21 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <...> руб.
Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11 мая 2017г. постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе на указанное решение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ просит его отменить, ссылаясь на установление вины ООО «Аптека «Ритм» в совершении административного правонарушения и факта неисполнения предписания контрольно-надзорного органа в полном объеме.
В судебном заседании представители Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ Цыренова И.Н., Ушкарева С.В. поддержали доводы жалобы, против которых возражала представитель ООО «Аптека «Ритм» Секретарева И.К.
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ Цыренову И.Н., Ушкареву С.В., поддержавших доводы жалобы, представителя ООО «Аптека «Ритм» Секретареву И.К., возражавшую против доводов жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Отменяя постановление, судья районного суда пришел к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании недопустимых доказательств и с учетом истечения срока привлечения к административной ответственности прекратил производство по делу.
Обращаясь с жалобой на указанное решение, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ, полагая установленным вину ООО «Аптека «Ритм» в совершении административного правонарушения и факта неисполнения предписания контрольно-надзорного органа в полном объеме, просил отменить решение и принять новое решение.
Между тем, в силу п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.21 ст.19.5 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности истек 07.05.2017г.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, в том числе вышестоящим судом.
Соответствующие разъяснения, в том числе, приведены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, из которого следует, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах доводы жалобы об установлении факта совершения ООО «Аптека «Ритм» административного правонарушения, вины в совершении административного правонарушения, допустимости доказательств по делу не могут быть приняты во внимание.
В связи с изложенным суд не усматривает установленных ст.ст.30.7 КоАП РФ оснований к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Советского районного суда Республики Бурятия от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Аптека «Ритм» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия Т.Б. Казанцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка