Решение Самарского областного суда от 25 октября 2018 года №21-1460/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 21-1460/2018
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ванцева Ю.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 24 августа 2018 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Самаре N 18810063170005419723 от 29.06.2018 года о привлечении Ванцева Юрия Витальевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Самаре N 18810063170005419723 от 29.06.2018 года Ванцев Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с позицией административного органа, Ванцев Ю.В. обратился с соответствующей жалобой в Ленинский районный суд г. Самары, которым 24 августа 2018 года вынесено указанное выше решение.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Ванцев Ю.В. ссылается на несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, выслушав Ванцева Ю.В., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Правилами дорожного движения в РФ установлено также, что зона действия 3.27 "Остановка запрещена" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Для знаков 3.27 - 3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2. Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4, при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки.
"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства (п. 1.2 ПДД РФ).
Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Принимая решение по делу, судья обосновано исходил из того, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 12.16 КоАП Российской Федерации.
Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 21.06.2018 года в 21 часов 58 минут по адресу: г. Самара, ул. Ульяновская, д. 52, водитель, управляя транспортным средством марки КИА РИО государственный регистрационный знак N, собственником которого является Ванцев Ю.В., в нарушение требований п. 1.3 ПДД РФ, осуществил остановку (стоянку) транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".
Правительством Самарской области в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 202 "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года", был разработан нормативно - правовой акт по временному ограничению движения транспортных средств на период проведения ЧМ.
С 14 июня по 15 июля 2018 года в России проходил Чемпионат мира по футболу FIFA 2018. На время проведения Чемпионата Мира в целях обеспечения безопасности и комфорта для гостей и жителей города движение автомобильного и общественного транспорта в г.о. Самара было частично ограничено. Введение временного ограничения движения транспорта в связи с проведением Фестиваля болельщиков FIFA 2018 на площади им. Куйбышева в двух режимах:
- повседневный (с 14.06.2018 по 15.07.2018), предполагающий введение временного ограничения движения транспорта в районе площади им. Куйбышева;
- усиленный (в дни проведения матчей ЧМ - 17.06.2018, 21.06.2018, 25.06.2018, 02.07.2018, 07.07.2018), предполагающий введение временного ограничения движения транспорта на большей территории.
В повседневном режиме введено ограничение движения и запрет стоянки на проезжей части дорог в районе площади им. Куйбышева, Волжского проспекта, Студенческого переулка, улиц Ульяновской, Садовой, Льва Толстого и Некрасовской. Куйбышева (от Венцека до Красноармейской), Красноармейская (от Самарской до Куйбышева) и Молодогвардейская (от Льва Толстого до Маяковского) стали пешеходными.
Усиленный режим, действовал 6 дней с 00:00 до 02:00 следующего дня и расширял зону ограничения от Пионерской до Маяковского, Горького и Волжского проспекта до Садовой.
Схемы временного ограничения движения транспорта были опубликованы в средствах массовой информации, на открытых интернет-порталах, в городе были установлены навигационные указатели организации дорожного движения по временной схеме, предупреждающие щиты.
Ванцев Ю.В. осуществил стоянку транспортного средства марки КИА РИО государственный регистрационный знак У 169 РВ 163 регион, на ул. Ульяновская, д. 52, г.Самары, 21.06.2018 года, то есть в зоне ограничения, в связи с проводимым чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года".
При таких обстоятельствах, административный орган своим постановлением от 24.08.2018 года обоснованно привлек Ванцева Ю.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, а суд обоснованно отказал последнему в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление административного органа.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа наложено на Ванцеву Ю.В. в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, являющейся безальтернативной.
При разрешении первоначальной жалобы оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Все выводы должным образом мотивированы.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях привлекаемого к ответственности лица нарушения требований ПДД РФ и законности постановки автомобиля на стоянку в указанном выше месте противоречат имеющимся в материалах дела видеоматериалам, согласно которым знак 3.27 хорошо виден, сам автомобиль расположен на незначительном удалении от знака, учитывая, что сам знак поставлен по ходу движения транспортного средства. Зафиксированная на видео, представленном административным органом, дорожная ситуация (расположение знака 3.27 и автомобиля привлекаемого к ответственности лица) исключает наличие каких-либо неустранимых сомнений в виновности Ванцева Ю.А. во вмененном ему правонарушении.
Доводы, которыми аргументирована жалоба, о том, что знаки установлены м нарушением Правил дорожного движения и ГОСТ, при таких обстоятельствах являются не состоятельными.
Доводы жалобы, аналогичные доводам, приводимым в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая оценка, оснований для пересмотра которой у апелляционного суда не имеется.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.
Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом первой инстанции обоснованно не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи, не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Самаре N 18810063170005419723 от 29.06.2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 24 августа 2018 года в отношении Ванцева Юрия Витальевича по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Ванцева Ю.В. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
Верно: судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка