Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 2022 года Дело N 21-1456/2022

<данные изъяты> 07 июня 2022 года

Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ООО "Вторая от ГАИ" ФИО на постановление должностного лица - старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды МУ Роспотребнадзора по Московской и Смоленской областям, начальника отдела государственного геологического, земельного надзора и в области использования и охраны водных объектов по <данные изъяты> МУ Роспотребнадзора по Московской и Смоленской областям ФИО от <данные изъяты> <данные изъяты> и решение Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Вторая от ГАИ" ФИО,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица - старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды МУ Роспотребнадзора по Московской и Смоленской областям, начальника отдела государственного геологического, земельного надзора и в области использования и охраны водных объектов по <данные изъяты> МУ Роспотребнадзора по Московской и Смоленской областям ФИО от <данные изъяты> <данные изъяты> должностное лицо - генеральный директор ООО "Вторая от ГАИ" ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.46 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5100 рублей.

Решением Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> указанное постановление оставлено без изменения.

На указанные акты генеральным директором ООО "Вторая от ГАИ" ФИО подана жалоба в Московский областной суд, в которой поставлен вопрос об их отмене как незаконных.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим безусловной отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из обжалуемого постановления должностного лица, оно было вынесено в <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем, жалоба на данное постановление должностного лица должна быть рассмотрена Черемушкинским районным судом г Москвы.

Между тем, указанные обстоятельства не были учтены судьей Можайского городского суда <данные изъяты> при принятии к производству жалобы защитника должностного лица ООО "Вторая от ГАИ" ФИО - ФИО и рассмотрении её по существу.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>-О-П и от <данные изъяты> <данные изъяты>-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку, оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлениях Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>-АД19-18 и от <данные изъяты> <данные изъяты>-АД19-8, а также в п.п. 56, 57 Обзора судебной практики Верховного суда РФ <данные изъяты> (2020), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, решение городского суда вынесено с нарушением правил подсудности и подлежит безусловной отмене, а дело - направлению на рассмотрение по подведомственности в Черемушкинский районный суд <данные изъяты> в соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

В связи с отменой решения городского суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Вторая от ГАИ" ФИО отменить, дело передать для рассмотрения по существу по подведомственности в Черемушкинский районный суд <данные изъяты>.

Судья

Р.В. Беляев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка