Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 21-1455/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 02 августа 2018 года Дело N 21-1455/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нагаева Ф.К. на решение Подольского городского суда Московской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - управляющего ИП Нагаевой Ю. Нагаева Ф. К.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда в Московской области Марковой И.В. <данные изъяты> от <данные изъяты> должностное лицо - управляющий ИП Нагаевой Ю. Нагаев Ф. К., <данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением Подольского городского суда Московской области от 23 мая 2018 года постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение начальнику ТО N6 ГИТ в Московской области.
Не согласившись с решением городского суда, Нагаев Ф.К. его обжаловал, просил состоявшиеся по делу акты отменить, указывая на отсутствие в его действиях состава правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Нагаева Ф.К., суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу […]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.
Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных требований, в данном деле об административном правонарушении отсутствуют подлинники протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания, законность и обоснованность которых проверялась судом первой инстанции, что является существенным нарушением процессуальных требований, и самостоятельным основанием к отмене обжалуемого решения.
При таких обстоятельствах решение городского суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства (п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ) и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 и ч.3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Подольского городского суда Московской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - управляющего ИП Нагаевой Ю. Нагаева Ф. К. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
