Решение Тюменского областного суда от 02 марта 2020 года №21-145/2020

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 марта 2020 года Дело N 21-145/2020






г. Тюмень


02 марта 2020 года




Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени А.А.С. на решение судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 16 января 2020 года,
установил:
05 октября 2019 года в 18 часов 18 минут на улице 50 лет Октября, д.211 г.Тюмени произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств - автомобиля ВАЗ, государственный регистрационный знак <.......> под управлением Латыпова И.И., и автомобиля МАЗ, государственный регистрационный знак <.......>, под управлением Г.А.В.
Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени А.А.С. N 18810372190910006624 от 29 ноября 2019 года Л.И.И. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Л.И.И. обжаловал его в суд. В жалобе, поданной защитником К.И.А. просил об отмене постановления по делу об административном правонарушении, указывая, что осуществлял выезд с прилегающей территории на дорогу, слева от него подъехал автобус, который затем начал поворот направо, в связи с чем произошло столкновение.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 16 января 2020 года вынесенное в отношении Л.И.И. постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С указанным решением не согласен начальник ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени А.А.С. В жалобе просит решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 16 января 2020 года отменить, оставить постановление по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2019 года без изменения. Утверждает, что в действиях Л.И.И. усматривалось нарушение п.8.1 Правил дорожного движения, на основании чего обоснованно было вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ. При этом учитывались объяснения Л.И.И., Г.А.В., Г.Е.А видеозапись, фотографии, схема места совершения ДТП, подписанная обоими водителями.
На жалобу поступили возражения защитника Л.И.И.. К.И.А., в которых изложена просьба об оставлении жалобы без удовлетворения, а решения судьи районного суда без изменения.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Л.И.И. второй участник ДТП Г.А.В. в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы они были извещены надлежащим образом, что подтверждается извещением и телефонограммами (л.д.25,27-28), полаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела по жалобе начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени А.А.С. в порядке ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании защитника Л.И.И. К.И.А. возражавшего против удовлетворения жалобы, полагаю, что оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Л.И.И. было вменено нарушение требований п.8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно, что 05 октября 2019 года в 18 часов 18 минут по адресу: ул.50 лет Октября д.211 г.Тюмени, управляя транспортным средством ВАЗ, государственный регистрационный знак <.......>, перед началом движения не убедился в безопасности маневра, стал участником ДТП с транспортным средством МАЗ, государственный регистрационный знак <.......>, под управлением Г.А.В.
Отменяя вынесенное в отношении Л.И.И. постановление, судья районного суда, оценив представленные должностными лицом административного органа доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о том, что должностным лицом административного органа не представлено однозначных и неоспоримых доказательств нарушения Л.И.И. пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Исходя из приведенной нормы права, вышестоящий суд может отменить решение суда с последующим прекращением производства по делу (п.3), либо возвращением дела на новое рассмотрение (п. 4), либо направлением дела на рассмотрение по подведомственности (п. 5).
Так как административное дело было рассмотрено с соблюдением правил подсудности и подведомственности, и производство по делу судом прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оснований для применения пунктов 3, 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не имеется.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление судьи может быть отменено при наличии жалобы потерпевшего на мягкость примененного административного наказания, а также в том случае, если судом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, и если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Л.И.И. на вынесенное в отношении него постановление не допущено.
Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 названного кодекса, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу в отношении Л.И.И. истёк 05 декабря 2019 года.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
В связи с этим доводы жалобы начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени А.А.С. не могут повлечь отмену решения судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 16 января 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 16 января 2020 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени А.А.С. - без удовлетворения.






Судья Тюменского областного суда (подпись)


С.Е. Колоскова










Копия верна:Судья Тюменского областного суда


С.Е. Колоскова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка