Решение Приморского краевого суда от 14 марта 2018 года №21-145/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2018 года Дело N 21-145/2018
Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Приморская генерация" Верходубенко Н.Н. на постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае",
установил:
постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенском району N от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - АО "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Приморская генерация" (далее - АО "ДГК") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80 000 рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Верходубенко Н.Н. - без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением административного органа и решением судьи, защитником Верходубенко Н.Н. подана жалоба в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене вынесенных актов, как незаконных, и прекращении производства по делу.
Законный представитель АО "ДГК", надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснение защитника Верходубенко Н.Н., поддержавшей жалобу, возражения председателя Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району Пинчук И.А., полагаю, что не имеется оснований для отмены постановления административного органа и решения судьи.
Ответственность по статье 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена за невосстановление благоустройства после производства работ, связанных с нарушением состояния благоустройства территорий, разрушением детских, спортивных площадок, оборудования, установленного на них, малых архитектурных форм, рекламных установок, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила благоустройства территории Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края, утвержденные постановлением Администрации Приморского края от 15 июня 2016 года N 268-па (далее Правил благоустройства), устанавливают единый порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городских округов, муниципальных районов, и обязательны для всех организаций, предприятий.
Согласно пункту 4.29.5 Правил благоустройства организация, производящая земляные работы, обязана обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бордюрного камня, лестничных маршей и плит перекрытий, а также восстановить нарушенные зеленые насаждения, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы и другие элементы благоустройства.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 52 минуты по адресу: <адрес>, АО "ДГК" филиал "Приморская генерация", являясь юридическим лицом, ответственным за производство земляных работ по ордеру N (начало работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание работ ДД.ММ.ГГГГ) не приняло меры по восстановлению благоустройства после производства земляных работ -аварийного ремонта теплосети на участке от УТ 0513 до УТ 0514, связанных с нарушением состояния благоустройства территории.
Факт совершения АО "ДГК" административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении серии N N от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО "ДГК"; ордером на производство земляных работ N; графиком производства работ; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
С учетом установленных обстоятельств действия АО "ДГК" по настоящему делу правильно квалифицированы по статье 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Довод защитника Верходубенко Н.Н. о том, что не восстановление благоустройства в районе <адрес>, является следствием виновного бездействия КГУП "Приморский водоканал" и администрации города Владивостока, что исключает вину АО "ДГК", не свидетельствует о необоснованном привлечении общества к административной ответственности, так как общество могло продлить действие ордера на производство земляных работ, однако таким правом не воспользовалось, а также не приняло меры по восстановлению благоустройства после производства земляных работ.
Доводы, изложенные в жалобе, на правильность вынесенных по делу актов не влияют и отмены их не влекут, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оспаривание правильности выводов судьи об установленных им обстоятельствах.
При рассмотрении дела административной комиссией и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям АО "ДГК", и сделан обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и виновности общества в его совершении, мотивы которого приведены в судебном решении.
Постановление о привлечении АО "ДГК" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления и решения по делу об административном правонарушении, влекущих их отмену, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление административного органа и решение судьи являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенском району от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в отношении АО "Дальневосточная генерирующая компания", филиал "Приморская генерация", оставить без изменения, жалобу защитника Верходубенко Н.Н. - без удовлетворения.
Судья А.М. Тымченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка