Решение Курского областного суда от 27 июня 2017 года №21-145/2017

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июня 2017 года Дело N 21-145/2017
 
27 июня 2017 года г. Курск
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Барбашиной ИН и ФИО! на решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 11 апреля 2017 года, вынесенное по жалобе Барбашина ИН на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Севрюкова В.В. от 21 февраля 2017г. № по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении
Барбашина ИН, ... года рождения, уроженки < адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес>,
установила:
... г. в 11 час. 20 мин. по адресу: < адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Мицубиши OUTLANDER государственный регистрационный знак № под управлением водителя Барбашина ИН и автомобиля ДЭУ МАТИЗ государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО6
21 февраля 2017г. постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Севрюкова В.В. № Барбашина ИН привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Курска от 11 апреля 2017г. постановление от 21 февраля 2017 года № оставлено без изменения, а жалоба Барбашина ИН - без удовлетворения.
В жалобах, поступивших в Курский областной суд, Барбашина ИН и ФИО! ставят вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, как незаконных и необоснованных и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Барбашина ИН адвоката Горяинова Д.А., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление должностного лица подлежащими отмене в связи с существенным нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Исход из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что постановление о привлечении Барбашина ИН к административной ответственности вынесено в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ 21 февраля 2017 года. Протокол об административном правонарушении не составлялся.
Вместе с тем, дорожно-транспортное происшествие произошло 20 февраля 2017г.
При изложенных обстоятельствах по делу в обязательном порядке подлежал составлению протокол об административном правонарушения, т.к. административное наказание не было назначено непосредственно на месте совершения лицом административного правонарушения и в данном случае оснований для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ не имелось. Указанные положения Кодекса об административных правонарушениях не были соблюдены должностным лицом, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, допущенном при производстве по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении жалобы судьей Ленинского районного суда г.Курска данные обстоятельства во внимание не приняты, законность постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ не проверена.
С учетом изложенного решение судьи и постановление должностного лица нельзя признать законными, в связи с чем они подлежат отмене.
В силу положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок по данному делу исчисляется с 20.02.2017 года.
Таким образом, двухмесячный срок давности привлечения лица, к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 20.04.2017 года.
Исходя из смысла указанных выше норм, вопрос о возобновлении производства по делу и установлении виновности лица в совершении административного правонарушения, после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
решила:
решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 11 апреля 2017г. и постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Севрюкова В.В. от 21 февраля 2017г. № отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Барбашина ИН прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка