Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 21-1445/2021

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Богатыревой С. В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 15 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера АО "Кубаньпассажиравтосервис" Богатыревой С.В.,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <ФИО>5 N 1-127-2020/ЦБ от 19 января 2021 года должностное лицо - главный бухгалтер АО "Кубаньпассажиравтосервис" Богатырева С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Богатырева С.В. обжаловала его в районный суд.

Обжалуемым решением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 15 апреля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Богатырева С.В. считает решение судьи незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи отменить, а производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

В части срока обжалования решения судьи районного суда, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара принято 15 апреля 2021 года.

Копия мотивированного решения в окончательной форме получена Богатыревой С.В. 31 мая 2021 года, что следует из текста жалобы. Других сведений о своевременном получении копии мотивированного решения судьи в окончательной форме, материалы дела не содержат.

Жалоба на решение судьи районного суда направлена почтовой корреспонденцией в районный суд 1 июня 2021 года (штамп на конверте л.д. 169), то есть в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах судья краевого суда полагает, что процессуальный срок заявителем не пропущен.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной, статистики в Российской Федерации" респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами

В соответствии с пунктом 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620, (далее - Положение) первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат) по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно Указаниям Банка России от 25.11.2019 года N 5328-У "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и порядка составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж" утверждена форма федерального статистического наблюдения N 3 ТРАНСПОРТ, которая предоставляется ежеквартально, не позднее 21 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.

Как установлено судом первой инстанции, АО "Кубаньпассажиравтосервис" включено в перечень респондентов Банка России на 2020 год и на 2021 год, предоставляющих отчетность по форме Федерального статистического наблюдения N 3 - Транспорт "Сведения о вспомогательных и дополнительных транспортных услугах и сопутствующих транспортным услугам операциях по договорам, заключенным с нерезидентами" и обязано предоставлять отчетность в указанные сроки.

В соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера АО "Кубаньпассажиравтосервис", ответственным лицом по сдаче статистической отчетности на предприятии является Богатырева С. В..

Основным видом деятельности АО "Кубаньпассажиравтосервис" является деятельность автовокзалов и автостанций и включает: услуги автовокзалов и автостанций связанные с перевозками пассажиров автобусами в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении (продажа билетов, предварительной заказ билетов, камеры хранения багажа).

В нарушение указанных требований законодательства, указания Банка России от 25.11.22019 -У, главным бухгалтером АО "Кубаньпассажиравтосервис" Богатыревой С.В. данные по форме федерального статистического наблюдения N 3 - Транспорт за III квартал 2020 года, оформленные в установленном порядке и сроки (до 23.11.2020), не представлены в Южное ГУ Банка России.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Факт совершения должностным лицом - Богатыревой С.В. административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Богатыревой С.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Богатыревой С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Что касается доводов жалобы о прекращении производства по делу за малозначительностью, то аналогичные доводы уже были предметом рассмотрения судьей первой инстанции им дана правовая оценка, согласно которой судья районного суда мотивировано их отклонил.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу Богатыревой С. В. - без удовлетворения.

Судья

краевого суда Попова С.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка