Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 21-144/2019
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 21-144/2019
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев жалобу Шуклина С.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 01 февраля 2019 года и определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области полковника полиции Овчинникова Р.Б. от 18 сентября 2018 года об отклонении ходатайства Шуклина Сергея Николаевича о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению N от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Шуклина Сергея Николаевича,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инженера ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области старшего лейтенанта полиции Слободчук Д.Г. N от 24.04.2018года Шуклин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
17.09.2018 г. Шуклин С.Н. обратился в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УВД России по Курской области с ходатайством, в котором просил восстановить срок, предусмотренный для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной по постановлению суммы.
Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области полковником полиции Овчинниковым Р.Б. от 18.09.2018 г. ходатайство Шуклина С.Н. о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению N по делу об административном правонарушении от 24.04.2018г., отклонено.
Не согласившись с указанным определением, Шуклин С.Н. обратился Промышленный районный суд г. Курска с жалобой, в которой просил определение от 18.09.2018г. отменить, и восстановить ему срок, предусмотренный для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению от 24.04.2018г.
Определением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 06.11.2018 г. данная жалоба передана на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Курска.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 01.02.2019 г. определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Овчинникова Р.Б. от 18.09.2018 г. оставлено без изменения, жалоба Шуклина С.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Курский областной суд, Шуклин С.Н. просит решение судьи Ленинского районного суда г.Курска отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения Шуклина С.Н., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела подлежат обязательному выяснению (ст.26.1 КоАП РФ).
В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017г. ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, В размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
До внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители при применении ч. 1 прим. 3 ст. 32.2 КоАП РФ не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы, по ходатайству лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штраф, направленная привлеченному к административной ответственности по почте заказным отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административное правонарушение в области дорожного движения, в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники транспортных средств.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении за нарушение, в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и видеофиксации, используются сведения о собственнике транспортного средства из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД-M).
Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела постановлением инженера ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области старшего лейтенанта полиции Слободчук Д.Г. N от 24.04.2018 г. Шуклин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
При этом объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 54 мин. водитель транспортного средства марки АУДИ А6 государственный регистрационный знак N, собственником которого является Шуклин С.Н., в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ, не выполнил требования, предписанного дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена", который запрещает остановку и стоянку транспортного средства на участке дороги <адрес>.
25.04.2018 г. данное постановление было направлено в адрес Шуклина С.Н., 26.04.2018 г. имела место неудачная попытка вручения заказного письма и 27.05.2018г. письмо было возвращено в адрес отправителя, ввиду истечения срока хранения.
Попытка вручения письма была предпринята за 18 дней до истечения 20-ти дневного срока уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N от 24.03.2005 г. в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или мест нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена в орган, должностному лицу, его вынесшим с отметкой на почтовом извещении об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а так же по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения в орган вынесший постановление.
Учитывая изложенное, судья районного суда пришла к правильному выводу, что копия постановления по делу об административном правонарушении была своевременно направлена в адрес собственника транспортного средства, однако заказное письмо возвратилось в орган, вынесший постановление, в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Следовательно, указанные требования закона при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом полностью соблюдены, а потому отсутствуют основания для восстановления срока предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ. Данных об уважительности причин пропуска срока в материалах дела не имеется. Иных сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, заявление, а также жалобы Шуклина С.Н. не содержат.
По существу доводы жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки в суде первой инстанции, отклоненные по убедительны мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, с которыми нет оснований не согласиться. Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда, и не могут служить основанием для изменения или отмены состоявшегося по делу судебного решения, так как не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
Нарушений норм материального и процессуального административного права, влекущего отмену судебного решения, по делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 01 февраля 2019 года принятое по жалобе на определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской <адрес> полковника полиции Овчинникова Р.Б. от 18 сентября 2018 года об отклонении ходатайства Шуклина Сергея Николаевича о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению N от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Шуклина С.Н. - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.Н. Переверзева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
