Решение Костромского областного суда от 27 февраля 2018 года №21-144/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 февраля 2018 года Дело N 21-144/2018
Судья Костромского областного суда Широков А.М. рассмотрел в судебном заседании от 27 февраля 2018 года жалобу защитника юридического лица - администрации городского округа город Шарья Костромской области Пищалина М.С. на решение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 24 января 2018 года, которым
постановление начальника отдела судебных приставов по Шарьинскому району - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов России по Костромской области (далее - УФССП России по Костромской области) от 29 ноября 2017 года о назначении
администрации городского округа город Шарья Костромской области /157500, Костромская область, г. Шарья, ул. Октябрьская, д. 21, ОГРН 1024402034095, ИНН 4407002295/, наказания на основании ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей,
оставлено без изменения, а жалоба защитника Пищалина М.С. - без удовлетворения.
Огласив жалобу, исследовав представленные материалы,
установил:
постановлением начальника отдела судебных приставов по Шарьинскому району - старшего судебного пристава УФССП России по Костромской области от 29 ноября 2017 года юридическое лицо - администрация городского округа город Шарья Костромской области - признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 24 января 2018 года указанное постановление было оставлено без изменения, в удовлетворении жалобы защитника Пищалина М.С. - отказано.
Не согласившись с судебным решением, защитник юридического лица Пищалин М.С. подал в Костромской областной суд жалобу, в которой просит состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что 24 ноября 2017 года администрацией городского округа город Шарья Костромской области в УФССП по Костромской области было направлено ходатайство о продлении срока выполнения работ по ремонту транспортного проезда N 9 по ул. Юбилейная г. Шарьи, однако, по существу заявления должностными лицами УФССП по Костромской области какого-либо постановления не выносилось. Настаивает, что в действиях администрации отсутствует вина, поскольку в решении Думы городского округа город Шарья на 2017 год денежные средства в бюджете городского округа на выполнение указанных работ предусмотрены не были, что является объективным препятствием для исполнения требований исполнительного документа, что не было принято судом во внимание.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения и постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела, администрация городского округа город Шарья Костромской области привлечена к ответственности в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС N 007388708, выданного Арбитражным судом Костромской области по делу N А31-8971/2015 во исполнение судебного решения от 21 июля 2016 года, об обязании администрации городского округа город Шарья Костромской области принять меры по организации проведения ремонта транспортного проезда вдоль жилого дома N 9 по ул. Юбилейной в г. Шарье Костромской области в соответствии с техническими нормами и правилами по благоустройству территории городского округа в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что, являясь должником, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения 15 сентября 2017 года административного штрафа, не исполнило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа.
Как видно из материалов дела, районный суд в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица. При этом судом были проверены все доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследованы материалы дела.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, районный суд сделал правильный вывод о том, что в действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы суд первой инстанции пришел к верному выводу о непринятии администрацией района всех зависящих от неё мер по исполнению требований исполнительного документа и правомерно установил доказанной вину заявителя в совершении административного правонарушения.
Нарушений требований законодательства об исполнительном производстве, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу решений, не допущено. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа полностью образует объективную сторону рассматриваемого правонарушения.
Приведенные заявителем доводы, обосновывающие уважительность причин неисполнения судебного решения, не освобождают юридическое лицо от прямо предусмотренной законом обязанности исполнить решение суда.
Суд второй инстанции считает, что указываемые заявителем обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, поскольку администрацией в течение длительного время не были принятые действенные меры, направленные на организацию исполнения судебного решения.
Направление администрацией в УФССП России по Костромской области ходатайства об отсрочке исполнения решения суда не освобождало в рассматриваемом случае юридическое лицо от ответственности. Так, данное письмо было направлено лишь 24 ноября 2017 года, тогда как установленный срок исполнения решения в повторном требовании от 02 ноября 2017 года был определен до 21 ноября 2017 года.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение районного суда соответствуют требованиям КоАП РФ. Решения основаны на материалах дела, мотивированы. Наказание назначено в пределах санкции статьи.
Нарушения прав привлекаемого к ответственности лица не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела судебных приставов по Шарьинскому району - старшего судебного пристава УФССП России по Костромской области от 29 ноября 2017 года и решение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 24 января 2018 года в отношении администрации городского округа город Шарья Костромской области оставить без изменения, а жалобу защитника Пищалина М.С. - без удовлетворения.
Судья А.М. Широков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка