Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 21-143/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 21-143/2020
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области ФИО на решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 5 июня 2020 года об отмене постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Рязанской области - заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области ФИО N 614У от 7 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Рязанский завод кабельных конструкций",
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица ООО "Рязанский завод кабельных конструкций" (далее по тексту - ООО "РЗКК") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 5 июня 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "РЗКК" прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области ФИО вынесшая постановление о назначении административного наказания, ставит вопрос об отмене судебного акта, состоявшегося в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет 1 год.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "РЗКК" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, были выявлены в период проведении внеплановой выездной проверки с 6 марта 2019 года по 29 марта 2019 года.
16 апреля 2019 года был составлен протокол об административных правонарушениях по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО " РЗКК".
Следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 16 апреля 2020 года.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения ООО "РЗКК" к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 5 июня 2020 года об отмене постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Рязанской области - заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области ФИО N 614У от 7 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Рязанский завод кабельных конструкций" оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области ФИО без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
