Дата принятия: 31 июля 2018г.
Номер документа: 21-1429/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2018 года Дело N 21-1429/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора по охране природы по ЦФО Михайлова Д.С. на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу <данные изъяты> от 20.09.2017г. Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" /ООО "<данные изъяты>"/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000.00 рублей.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 17.04.2018г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу.
Не согласившись с судебным актом, государственный инспектор по охране природы по ЦФО Михайлов Д.С. его обжаловал, просил отменить, поскольку не согласен с направлением дела на новое рассмотрение в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу, указал, что постановление полностью соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО "ТЭКА-СЕРВИС" Гертнер А.В., возражавшей по доводам жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены либо изменения постановленного по делу решения городского суда.
Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица ООО "ТЭКА-СЕРВИС" привлечено к ответственности за нарушение условий Государственной экологической экспертизы, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.4 КоАП РФ.В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица в порядке ст.30.6 КоАП РФ, Одинцовский городской суд установил, что органом административной юрисдикции не в полной мере выполнены требования ст.29.10 КоАП РФ о полном объективном и всестороннем рассмотрении дела, и пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела должностным лицом были допущены существенные процессуальные нарушения, являющиеся самостоятельным основанием к отмене принятого решения, а именно, постановление должностного лица не мотивированно, в нем не приведены доказательства вины ООО "ТЭКА-СЕРВИС", оценка им не дана. Доводы ООО "ТЭКА-СЕРВИС" о невиновности в совершении административного правонарушения не опровергнуты. Кроме того, городским судом обоснованно установлено, что административный орган надлежащим образом не известил юридическое лицо о рассмотрении дела, поскольку направление электронного письма не может являться надлежащим извещением.
Поскольку на момент отмены постановления судом первой инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, городской суд правомерно пришел к выводу о необходимости направления дела на новое рассмотрение, при котором органу административной юрисдикции надлежит учесть выявленные ошибки.
В связи с изложенным, доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО "ТЭКА-СЕРВИС" - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
