Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2020 года №21-142/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 21-142/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Бикбулатове Т.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Хариной Ю.А. на решение судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Месягутовская центральная районная больница,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Хариной Ю.А. от 25 октября 2019 г. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Месягутовская центральная районная больница (далее также - ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.
Решением судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 г. постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан (далее также - главный государственный инспектор) Хариной Ю.А. от 25 октября 2019 г. изменено, административное наказание в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей отменено, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с решением судьи межрайонного суда, главный государственный инспектор Харина Ю.А. подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит решение судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, указав, что у судьи межрайонного суда оснований для признания назначенного ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания не имелось.
Законный представитель ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ, защитник ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ Шавалиев В.Ф., представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 152 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан в ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ была проведена проверка, в ходе которой установлено, что согласно табелю учета рабочего времени за май 2019 г. Ш.И.А. отработал 180 часов (норма 151,2 часов), С.Л.А. отработала 192 часа (норма 144 часа), К.В.А. отработал 223 часа. В нарушение ст. 152 ТК РФ указанным работникам не произведена оплата за сверхурочную работу за указанный период за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, что повлекло выплату заработной платы не в полном объеме. Аналогичное нарушение выявлено в декабре 2018 г. (Я.И.Т. отработал 192 часа, норма - 163,8 часов, Р.Ф.В. - 192 часа, норма - 156 часов), январе 2019 г. (Ш.И.А. отработал 180 часов, норма - 126 часов, Р.Ф.В. - 180 часов, норма - 120 часов, Я.Л.В. - 180 часов, норма -120 часов), феврале 2019 г. (Б.А.А. отработал 182 часа, норма - 161 час) и др.
Факт совершения ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 2/12-14011-19-И от 14 октября 2019 г., табелем N 5 учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 мая 2019 г., табелем N 12 учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 декабря 2018 г., табелем N 1 учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 января 2019 г. и другими материалами дела.
Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья межрайонного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Судья межрайонного суда, учитывая то, что ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ противоправное деяние совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалось, допущенное нарушение не причинило существенного вреда, было устранено после его выявления, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для изменения назначенного ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, которое предусмотрено санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Не согласиться с данным выводом судьи оснований не имеется.
При таких обстоятельствах решение судьи межрайонного суда подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Месягутовская центральная районная больница оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Хариной Ю.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Муллахметов Р.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка