Решение Камчатского краевого суда от 25 июня 2020 года №21-142/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 21-142/2020
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрел 25 июня 2020 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу заместителя начальника Камчатской таможни Каменецкого В.М., поданную на решение судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 16марта 2020 года, которым постановлено:
"постановление заместителя начальника Камчатской таможни В.М. Каменецкого от 11 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Корякморепродукт" В.Н. Абакумова, отменить.
Освободить Абакумова Владимира Николаевича от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Корякморепродукт" В.Н. Абакумова прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения".
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Камчатской таможни, вынесенным по делу об административном правонарушении N от 11 декабря 2019 года, должностное лицо - генеральный директор ООО "Корякморепродукт" Абакумов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Основанием для привлечения должностного лица Абакумова В.Н. к административной ответственности послужило то, что он, являясь генеральным директором ООО "Корякморепродукт", не предоставил в Камчатскую таможню в срок до 18 января 2019 года включительно статистическую форму учета на товар, вывезенный ООО "Корякморепродукт" с территории Российской Федерации в Республику Казахстан в декабре 2018 года, чем нарушил п.п. 5, 7 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2015 года N 1329.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО "Корякморепродукт" Абакумов В.Н. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой, в которой просил его отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 февраля 2020 года жалоба генерального директора ООО "Корякморепродукт" Абакумова В.Н. передана на рассмотрение на рассмотрение по подсудности в Карагинский районный суд Камчатского края.
Рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Корякморепродукт" Абакумова В.Н. на постановление должностного лица, судья Карагинского районного суда Камчатского края постановилуказанное выше решение.
В жалобе, поданной на решение судьи Карагинского районного суда Камчатского края, заместитель начальника Камчатской таможни, выражая несогласие с произведенной судьей оценкой фактических обстоятельств дела об административном правонарушении, полагая достоверно установленным наличие в действиях, совершенных генеральным директором ООО "Корякморепродукт" Абакумовым В.Н., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необоснованно признанного судом малозначительным, просит решение судьи отменить, постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, оставить без изменения. Указал, что правовая позиция административного органа поддержана решением Арбитражного суда Камчатского края от 19 марта 2020 года по делу N в отношении юридического лица ООО "Корякморепродукт".
Проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения решения судьи Карагинского районного суда Камчатского края не нахожу.
Из содержания ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленного в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по факту непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, составляет один год со дня совершения правонарушения.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Корякморепродукт" Абакумова В.Н. имели место 19 января 2019 года и истекли 19 января 2020 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности должностного лица Абакумова В.Н., в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.
Как видно из жалобы должностного лица Камчатской таможни, его доводы о несогласии с судебным решением, сводятся к необходимости применения к генеральному директору ООО "Корякморепродукт" Абакумову В.Н. административного наказания. Между тем, оценка указанных доводов за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, в силу ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недопустима.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи Карагинского районного суда Камчатского края не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 16 марта 2020 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Камчатской таможни Каменецкого В.М. - без удовлетворения.
Судья Камчатского
краевого суда О.В. Чаднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка