Определение Верховного Суда Республики Алтай от 10 октября 2019 года №21-142/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N 21-142/2019
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев жалобу представителя ОМВД России по Улаганскому району Бадыкина Э.В. на определение судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 17 июня 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя руководителя - начальника регионального отдела государственного экологического надзора по Республике Алтай, заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю и Республике Алтай N от 13 марта 2019 года отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Улаганскому району признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Отделение Министерства внутренних дел России по Улаганскому району 11 апреля 2019 года обратилось с жалобой в Горно-Алтайский городской суд.
Определением судьи Горно-Алтайского городского суда от 16 апреля 2019 года жалоба Отделения МВД России по Улаганскому району на постановление по делу об административном правонарушении от 13 марта 2019 года в отношении Отделения МВД России по Улаганскому району передана по подведомственности в Улаганский районный суд.
Судья Улаганского районного суда Республики Алтай определением от 17 июня 2019 года установив, что жалоба подана с пропуском срока, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, оставил жалобу Отделения МВД России по Улаганскому району без рассмотрения, возвратив ее заявителю.
Не согласившись с вынесенным определением судьи, представитель ОМВД России по Улаганскому району Бадыкин Э.В. обратился в Верховный Суд Республики Алтай с жалобой, содержащей просьбу об отмене определения суда и восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица, в которой указано, что копия обжалуемого постановления получена специалистом группы делопроизводства и режима ОБП по почте заказанным письмом 21 марта 2019 года, однако конверт не был вскрыт по причине того, что письмо адресовано начальнику ОМВД России по Улаганскому району, тогда как он находился в отпуске. 04 апреля 2019 года по выходу начальника из отпуска конверт был вскрыт и письмо зарегистрировано. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ОМВД России по Улаганскому району, будучи извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не подало, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без его представителя.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены определения судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 17 июня 2019 года.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, законодатель предусматривает возможность восстановления пропущенного срока обжалования при наличии уважительных причин, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от самого лица, подающего жалобу, и препятствовавших ему подать жалобу в установленный законом срок.
К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Так, из материалов дела усматривается, обжалуемое постановление заместителя руководителя - начальника регионального отдела государственного экологического надзора по Республике Алтай, заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено 13 марта 2019 года.
Копия постановления должностного лица получена представителем ОМВД России по Улаганскому району ОБП. 21 марта 2019 года, что следует из почтового уведомления (л.д. 31).
Соответственно, последним днем подачи жалобы на постановление является 01 апреля 2019 года.
11 апреля 2019 года от ОМВД России по Улаганскому району в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай поступила жалоба на постановление должностного лица от 13 марта 2019 года, т.е. по истечении установленного законом десятидневного срока его обжалования, но при этом ни в жалобе, ни в приложении к ней не было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по административному делу.
Указанные заявителем доводы о том, что копия обжалуемого постановления направленная заказанным письмом получена специалистом группы делопроизводства и режима ОБП 21 марта 2019 года, однако конверт вскрыт 04 апреля 2019 года, после выхода начальника ОМВД России по Улаганскому району из отпуска, не являются основанием для отмены определения судьи и не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что у заявителя имелись объективные препятствия для своевременной подачи жалобы на постановление должностного лица в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.
Таким образом, возвращая жалобу, судья районного суда, исходя их того, что заявителем срок для обжалования постановления должностного лица был пропущен, а о восстановлении данного срока заявитель не ходатайствовал, правомерно вернул жалобу.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, по делу не допущено.
Учитывая изложенное, определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 17 июня 2019 года об оставлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ОМВД России по Улаганскому району без рассмотрения, возвращении ее заявителю оставить без изменения, жалобу представителя ОМВД России по Улаганскому району Бадыкина Э.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка