Решение Орловского областного суда от 07 июля 2017 года №21-142/2017

 
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 июля 2017 года Дело N 21-142/2017
 
7 июля 2017 года город Орёл
Судья Орловского областного суда Георгинова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда протест исполняющего обязанности прокурора Дмитровского района Орловской области Б.С.Л. на постановление от 25 марта 2017 г. №18810057160001118818, вынесенное государственным инспектором дорожного надзора отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Дмитровскому району Орловской области Ж.С.В., решение начальника отдела Министерства внутренних дел России по Дмитровскому району Орловской области Т.В.В. от 13 апреля 2017 г., решение судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 24 мая 2017 г., вынесенные в отношении Ченцова Геннадия Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением от 25 марта 2017 г. государственного инспектора дорожного надзора отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Дмитровскому району Орловской области Ж.С.В. (далее по тексту - ОГИБДД ОМВД России по Дмитровскому району) Ченцов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Вмененное Ченцову Г.В. административное правонарушение заключается в том, что 25 марта 2017 года в 8 часов 55 минут по адресу: Орловская область, г. Дмитровск, ул.Социалистическая, дом 63, водитель Ченцов Г.В., управляя транспортным средством <...> государственный регистрационный знак <...>, используемым в качестве такси в деятельности <...>, не имел при себе путевого листа, чем нарушил требование пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.
На постановление должностного лица административного органа и.о. прокурора Дмитровского района Орловской области Б.С.Л. принесен протест, который оставлен без удовлетворения решением начальника ОМВД России по Дмитровскому району Т.В.В. от 13 апреля 2017 г.
Не согласившись с постановлением и решением административного органа, и.о. прокурора Дмитровского района Б.С.Л. подал протест в Дмитровский районный суд Орловской области.
Решением судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 24 мая 2017 г. постановление должностного лица административного органа Ж.С.В. от 25 марта 2017 г. и решение начальника ОМВД России по Дмитровскому району Т.В.В. от 13 апреля 2017 г. оставлены без изменения. Мотивировочная часть постановления от 25 марта 2017 г. дополнена указанием о наличии в действиях Ченцова Г.В. обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторного совершения однородного административного правонарушения, в удовлетворении протеста прокурора отказано.
В протесте, поданном в областной суд, и.о. прокурора Дмитровского района Орловской области Б.С.Л. ставит вопрос об отмене решения начальника ОМВД России по Дмитровскому району от 13 апреля 2017 г., решения судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 24 мая 2017 г., и изменении постановления административного органа от 25 марта 2017 г. путем его дополнения реквизитами, необходимыми для уплаты административного штрафа, а также указанием на обстоятельство, отягчающее административную ответственность Ченцова Г.В.
Исполняющий обязанности прокурора Дмитровского района Орловской области Б.С.Л., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ченцов Г.В., начальник ОМВД России по Дмитровскому району Т.В.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судьей областного суда постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив протест, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения должностного лица административного органа Ж.С.В., полагавшего состоявшиеся по делу акты законными и обоснованными, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица административного органа, решения административного органа и судебного акта не нахожу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Как усматривается из представленных материалов, 25 марта 2017 г. в 8 час. 55 мин. по адресу: Орловская область, город Дмитровск, улица Социалистическая, 63, водитель Ченцов Г.В., управляя транспортным средством <...> государственный регистрационный знак <...>, используемым в качестве такси в деятельности <...>, не имел при себе путевого листа, чем нарушил требование пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.
По изложенным основаниям постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Дмитровскому району Ж.С.В., составленным 25 марта 2017 г. в порядке, предусмотренном статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ченцов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 названного Кодекса, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями процессуального закона.
Таким образом, действия Ченцова Г.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Ченцова Г.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного статьей 4.5 названного Кодекса. К указанному постановлению, изготовленному типографским способом на бланке, содержащем реквизиты для уплаты штрафа и информацию о получателе платежа, приложен бланк с действующими реквизитами для оплаты штрафа.
Факт получения копии постановления по делу об административном правонарушении, приложенной к нему информации для уплаты штрафа и исполнения административного наказания подтвержден Ченцовым Г.В. при рассмотрении дела в районном суде.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Доводы, аналогичные изложенным в протесте прокурора, были предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном акте, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Административное наказание назначено Ченцову Г.В. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статьи 4.1 названного Кодекса, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
При этом должностное лицо административного органа Ж.С.В. при вынесении постановления располагал информацией о привлечении Ченцова Г.В. к административной ответственности по статье 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления административного органа от 21 ноября 2016 г., и учел повторное совершение им однородного административного правонарушения в качестве обстоятельства, отягчающего его ответственность.
При установленных обстоятельствах, судья районного суда обоснованно дополнил мотивировочную часть постановления должностного лица административного органа от 25 марта 2017 г. указанием о наличии в действиях Ченцова Г.В. в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторного совершения однородного административного правонарушения.
Доводы протеста прокурора о незаконности постановления должностного лица административного органа и решения начальника ОМВД России по Дмитровскому району обоснованно отклонены судьей районного суда с приведением надлежащей правовой аргументации, поскольку существенного нарушения норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц административного органа, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановления, решения и судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Дмитровскому району Ж.С.В. от 25 марта 2017 г., решение начальника ОМВД России по Дмитровскому району Т.В.В. от 13 апреля 2017 г., решение судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 24 мая 2017 г., вынесенные в отношении Ченцова Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест исполняющего обязанности прокурора Дмитровского района Орловской области Б.С.Л. - без удовлетворения.
Судья Орловского областного суда Н.А. Георгинова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка