Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 21-142/14.
Судья Королькова И.А. Дело № 21-142/14.
Р Е Ш Е Н И Е.
13 мая 2014 года. г.Барнаул, пр-т Ленина, 25.
Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе Комитета по жилищно – коммунальному хозяйству г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 4 апреля 2014 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 13 февраля 2014 года, которым
комитет по жилищно – коммунальному хозяйству г.Барнаула,
юридический адрес: <адрес>
привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере *** рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 февраля 2014 года № 18, составленному судебным приставом – исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г.Барнаула от 30 ноября 2012 года возбуждено исполнительное производство № *** о возложении на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обязанности по выполнению в срок до 1 сентября 2012 года в доме № *** по <адрес> работ по капитальному ремонту: произвести замену магистральных трубопроводов холодного водоснабжения, проходящих под полом 1-го этажа, восстановить отмостку, произвести замену кровли на всей площади,, произвести замену стояков водоснабжения, канализации и отопления.
14 января 2013 года Железнодорожным районным судом г. Барнаула заявление Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено, предоставлена отсрочка до 1 июня 2013 года.
5 июня 2013 года выходом по адресу: <адрес> установлено, что на момент проверки решение суда не исполнено, то есть исполнительный документ должником в установленный срок не исполнен.
5 июня 2013 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере *** руб. и установлен новый срок исполнения до 15 августа 2013 года. В постановлении о назначении нового срока исполнения председатель Комитета ЖКХ г. Барнаула *** В.С. предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, административной ответственности по ст. 17.15. КоАП РФ.
20 августа 2013 г. в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило письмо, согласно которому дом №*** по <адрес> включен в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула на 2013-2017 годы» на 2015 год, следовательно, проведение капитального ремонта дома будет выполняться в 2015 году.
22 августа 2013 года Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула установлен новый срок исполнения до 22 октября 2013 года. В постановлении о назначении нового срока исполнения председатель Комитета ЖКХ г. Барнаула *** В. С. предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, административной ответственности по ст. 17.15. КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава от 28 августа 2013 года Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с наложением административного штрафа *** рублей, которое решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 11 октября 2013 года оставлено без изменения.
31 октября 2013 года выходом по адресу: <адрес>, установлено, что на момент проверки решение суда не исполнено, работы по капитальному ремонту указанного дома не ведутся.
5 ноября 2013 года комитету повторно установлен новый срок исполнения до 20 января 2014 года.
Из информации, поступившей в МОСП 3 февраля 2014 года и 5 февраля 2014 года следует, что ремонт дома № *** по <адрес> запланирован на 1015 год.
Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление.Не согласившись с данным постановлением, Комитет ЖКХ г.Барнаула обратился с жалобой на постановление, просит его отменить. В обоснование указал, что в целях исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула от 21 февраля 2012 года дом №*** по <адрес> включен в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт жилищного фонда г.Барнаула на 2013-2017 годы» на 2015 год. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год. комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 4 апреля 2014 года постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 13 февраля 2014 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.В жалобе в Алтайский краевой суд представитель КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить, поскольку комитет не является организацией осуществляющей капитальный ремонт, необходимо изготовить проектную документацию, провести аукцион, ремонт дома включен в программу на 2015 год, поэтому комитет предпринимает все зависящие от него меры к исполнению решения суда. Изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 17.15. КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.Судьей установлено, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства Комитетом ЖКХ г.Барнаула не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 30 ноября 2011 года, о взыскании исполнительского сбора от 5 июня 2013 года (л.д.5,6), постановлением о привлечении к административной ответственности от 28 августа 3014 года (л.д.7-8,10), постановлением от 5 ноября 2013 года о назначении нового срока исполнения (л.д.9). При таких обстоятельствах судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях КЖКХ г.Барнаула состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции вышеуказанной статьи. Доводы жалобы о том, что Комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, является несостоятельным, поскольку указанная обязанность возложена на КЖКХ г.Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 ГПК РФ. Доводы жалобы о необходимости получения проектной документации, проведения аукциона по подбору подрядной организации, не могут быть приняты во внимание, поскольку не освобождают должника от исполнения требований исполнительного документа в установленный судом срок. Доводы жалобы о том, что должником принимаются все зависящие от него меры по исполнению судебного решения, также не могут быть принято во внимание, поскольку соответствующих доказательств о фактически принятых мерах не представлено. Срок подачи жалобы не нарушен. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 4 апреля 2014 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно – коммунального хозяйства г.Барнаула – без удовлетворения. Судья: Кулеш О.А.
