Решение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 21-1414/2021

"06" сентября 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью "Фармацевтическая компания "Апрель" г. Краснодар Краснодарский край (далее - ООО "ФК "Апрель") АВГ на решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "ФК "Апрель",

установил:

постановлением от 15 марта 2021 года N 7 заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в г. Армавире, Новокубанском и Успенском районах Краснодарского края (далее - ТО Управления Росреестра КК) ПНП. юридическое лицо - ООО "ФК" Апрель" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с этим директор общества АВГ обратился с жалобой в районный суд.

Обжалуемым решением от 27 апреля 2021 года судьи Армавирского городского суда Краснодарского края вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора общества - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО "ФК "Апрель" АВГ просит решение судьи городского суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета всех обстоятельств по делу.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "ФК "Апрель", по доверенности ЛДЮ поддержавшего доводы жалобы в полном объёме, изучив доводы изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи городского суда, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, от первого заместителя главы муниципального образования г. Армавира Краснодарского края в адрес управления Росреестра КК поступило письмо от 10.11.2020 года N 01-43/307 с информацией об использовании ООО "ФК "Апрель" земельного участка, расположенного по адресу: г<...>, смежный с земельными участками КН <...> и КН <...> (<...>), без оформленных в установленном порядке документов.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, на земельном участке, расположенном по адресу: г<...> смежный с земельными участками КН <...> (Краснодарский <...>), расположен капитальный объект недвижимости - нежилые помещения, аптека, КН <...>, литер А, номер на поэтажном плане 1-13, инвентарный номер <...><...> общей площадью <...> кв.м. (регистрационная запись <...> от 19.07.2011г.), принадлежащий, на основании договора о присоединении от 06.08.2019 года и передаточного акта от 19.11.2019 года, ООО "ФК "Апрель", ОГРН <...>, ИНН юридического лица <...>, КПП юридического лица <...>. Дата регистрации - 23.07.2003 года.

По данным, содержащимся в ЕГРЮЛ: ООО "ФК" АПРЕЛЬ" является действующей организацией и адрес юридического лица: <...> Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - АВГ, должность - директор. Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: основной вид деятельности - 47.74 Торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах, дополнительные виды деятельности, включая - 68.2 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

При визуальном осмотре земельного участка, 21.01.2021 года, сотрудниками Росреестра было установлено, что земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, используется для размещения и эксплуатации нежилого помещения - аптека, <...>, что не оспаривается и дополнительно подтверждается фото-таблицей (л.д. 55).

Следовательно, в действиях ООО "ФК" АПРЕЛЬ" усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а именно - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок.

В соответствии с пунктом 14 Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" днем обнаружения длящегося административного правонарушения, считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на земельном участке, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, смежный с земельными участками КН <...> и КН <...> (<...>), выявлен и зафиксирован актом административного обследования объекта земельных отношений от 22.01.2021 года N 3 (л.д. 59).

Таким образом, в действиях ООО "ФК "Апрель" выявлено длящееся нарушение требований пункта 1 статьи 25, п.1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушение выражается в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Факт совершения ООО "ФК "Апрель" административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 7.1. КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "ФК "Апрель" к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка

При таких обстоятельствах, судьей Армавирского городского суда Краснодарского края обоснованно вынесено решение, которым жалоба директора ООО "ФК "Апрель" АВГ на постановление заместителя главного государственного инспектора ТО Управления Росреестра КК ПНП 15 марта 2021 года N 7 оставлена без удовлетворения.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Фармацевтическая компания "Апрель" АВГ - без удовлетворения.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка