Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2020 года №21-141/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 21-141/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Почта России" Идрисова Р.У. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 24 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФГУП "Почта России",
установила:
постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 24 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 января 2020 года, ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не соглашаясь с постановлением коллегиального органа и решением судьи районного суда, защитник АО "Почта России" Идрисов Р.У. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить, указывая, что 01 октября 2019 года ФГУП "Почта России" реорганизовано в АО "Почта России".
Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенного надлежащим образом законного представителя АО "Почта России", должностного лица административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, выслушав защитника АО "Почта России" Идрисова Р.У, поддержавшего доводы жалобы и дополнительно пояснившего, что в резолютивной части постановления коллегиального органа не указана часть статьи 6.3 КоАП РБ, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 02 июля 2009 года N 17/7 утверждены Правила благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Правила).
Как следует из материалов дела, дата в 17.47 ч по адресу: адрес выявлено нарушение ФГУП "Почта России" п.п. 5.6.11, 5.6.12, 5.6.14, 6.1.6, 6.2.11, 7.2.5 Правил, выразившиеся в непринятии мер по покраске урны для мусора, установленной у входной группы отделения почтовой связи, очистке фасада отделения почтовой связи от объявлений и надписей, очистке окон и их конструктивных элементов от пыли и грязи, содержанию фасада в исправном виде.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями:
протокола об административном правонарушении от дата (л.д. 23);
актов обследования территории на предмет соблюдения Правил благоустройства от 08 июля, 10 июля, 18 июля, 24 июля, 29 июля, 31 июля 2019 года (л.д. 24 -26);
фототаблицы (л.д. 34-51).
Все представленные доказательства проверены судьей Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах коллегиальный орган и судья пришли к правильному выводу о совершении ФГУП "Почта России" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.
В силу ч. 6 ст. 2.10 КоАП РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.
В соответствии с ч. 8 ст. 2.10 КоАП РФ административные наказания, назначенные в соответствии с п.п. 2 - 4 ч. 1 ст. 3.2 настоящего Кодекса юридическому лицу за совершение административного правонарушения до завершения реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений частей 3 - 6 настоящей статьи.
Таким образом, факт реорганизации ФГУП "Почта России" путем преобразования с 01 октября 2019 в АО "Почта России" года не влияет на законность и обоснованность привлечения ФГУП "Почта России" к административной ответственности 24 сентября 2019 года, то есть до завершения указанной реорганизации, и не являются основанием для удовлетворения жалобы АО "Почта России".
Вопреки доводу жалобы резолютивная часть постановления коллегиального органа содержит указание на признание ФГУП "Почта России" ответственным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФГУП "Почта России" в совершении административного правонарушения в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще оцененных административной комиссией и судьей первой инстанции обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.
Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решила:
постановление постановление административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 24 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФГУП "Почта России" оставить без изменения, жалобу защитника АО "Почта России" Идрисова Р.У. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова
Справка: судья районного суда Романова Ю.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка