Решение Алтайского краевого суда от 20 марта 2018 года №21-141/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 марта 2018 года Дело N 21-141/2018
20 марта 2018 года Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Знаменщиков Р.В., рассмотрев жалобу защитника краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" Малышевой Е. Е. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 30 января 2018 года по делу по жалобе защитника краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" Глушковой К. А. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю К.О.С. от ДД.ММ.ГГ *** по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление", адрес места нахождения: г. Барнаул, ул. Крупская, д. 101/1, ИНН ***, ОГРН ***,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю К.О.С. от 15 декабря 2017 года *** краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление" (далее - КГКУ "Региональное жилищное управление") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, КГКУ "Региональное жилищное управление" обратилось в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с жалобой, указав, что вступившее в законную силу решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула по деле *** не исполнено в полном объеме по независящим от КГКУ "Региональное жилищное управление" причинам, поскольку исполнение данного судебного акта возможно путем приобретения жилого помещения в собственность Алтайского края, однако количество приобретаемых жилых помещений для детей-сирот напрямую зависит от объема финансирования из краевого и федерального бюджетов, а также от наличия свободных жилых помещений в определенном муниципальном образовании. Ввиду позднего доведения лимитов до сведений должника объявить аукционы на поставку жилых помещений ранее апреля не представилось возможным, при этом из 63 электронных аукционов на поставку 693 жилых помещений для детей-сирот 34 аукциона на поставку 319 жилых помещений признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок. Лицом, привлеченным к административной ответственности, постоянно ведется работа по исполнению судебных решений и предпринимаются все зависящие от него меры по их исполнению, что свидетельствует об отсутствии вины КГКУ "Региональное жилищное управление" в несвоевременном исполнении судебного акта.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 30 января 2018 года оспариваемое постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник Малышева Е.Е., ссылаясь на прежние доводы, просит отменить решение судьи, полагая, что должником приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда в полном объеме.
Законный представитель и защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья краевого суда не усматривает оснований для отмены решения судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ.
Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании исполнительного листа ФС *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края по гражданскому делу ***, ДД.ММ.ГГ в отношении КГКУ "Региональное жилищное управление" возбуждено исполнительное производство ***-ИП о возложении на него обязанности предоставить К.К.М. благоустроенное жилое помещение в границах города Рубцовска Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Предусмотрен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ по вышеуказанному исполнительному производству с КГКУ "Региональное жилищное управление" взыскан исполнительский сбор в размере <...> рублей и ему установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ. Данные акты направлены должнику ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно.
ДД.ММ.ГГ должнику повторно установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ, однако требования исполнительного документа им по истечении указанного срока исполнено не было.
Таким образом, указанный орган местного самоуправления, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, следовательно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства и виновность КГКУ "Региональное жилищное управление" в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, исполнительным листом ФС ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, телефонограммой от ДД.ММ.ГГ, оцененными должностным лицом и судьей в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований ч. 2 и ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица о привлечении должника к административной ответственности. Какие-либо объективные доказательства, опровергающие его, в деле об административном правонарушении отсутствуют.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств, совершенного правонарушения и срока давности привлечения к административной ответственности.
Доводы, приведенные в жалобе в Алтайский краевой суд, были предметом рассмотрения судьей районного суда и им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. На протяжении длительного времени решение суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГ, не исполняется, что не оспаривается апеллятором.
Ссылка защитника на признание половины проведенных электронных аукционов несостоявшимися по причине отсутствия заявок не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности, тем более, что им не представлено доказательств о принятии всех зависящих от него мер для исполнения судебного решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, который с учетом характера подлежащих исполнению требований неимущественного характера является разумным.
При этом постоянное проведение лицом, привлеченным к административной ответственности, работы по исполнению судебных решений и принятие всех зависящих от него мер по их исполнению не свидетельствует об отсутствии вины КГКУ "Региональное жилищное управление" в несвоевременном исполнении судебного акта, так как не восстанавливает прав взыскателя К.К.М., обратившейся за судебной защитой.
Поскольку нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 30 января 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" Малышевой Е. Е. - без удовлетворения.
Судья Р.В. Знаменщиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка