Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 января 2020 года №21-1411/2019, 21-25/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2020 года Дело N 21-25/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалева ФИО6 на решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2019 года, которым
определение заместителя прокурора Кировского района г.Уфы ФИО3 от 14 августа 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан оставлено без изменения, жалоба Ковалева С.В. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
определением заместителя прокурора Кировского района г.Уфы ФИО3 от 14 августа 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в связи с отсутствием события административного правонарушения.
По жалобе Ковалева С.В. на определение заместителя прокурора судьей Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с определением заместителя прокурора Кировского района г.Уфы ФИО3 от 14 августа 2019 года и решением судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2019 года, Ковалев С.В. обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывает, что судом при вынесении решения неверно установлены обстоятельства по делу, нормы права применены ошибочно.
Ковалев С.В., представитель прокуратуры Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела по жалобе извещены своевременно, надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что 10 июня 2019 года в Администрацию Кировского района ГО г. Уфа поступило обращение Ковалева С.В. (вх. N...) по вопросам жителей многоквартирного дома.
Администрацией Кировского района ГО г. Уфа 10 июня 2019 года данное обращение было перенаправлено в адрес АО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа".
11 июня 2019 года АО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа" зарегистрировало обращение за вх.N 1372.
По результатам рассмотрения обращения 20 июня 2019 года на электронный адрес Ковалева С.В., указанный заявителем в обращении - адрес, АО "УЖХ Кировского района ГО г. Уфа" направлен ответ, что подтверждается копиями записей в книге регистрации исходящей корреспонденции АО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ" от 09 января 2019 года, скриншотом отправки ответа АО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ".
В определении заместителя прокурора Кировского района г.Уфы от 14 августа 2019 года об отказе в возбуждении дела указано об отсутствии в действиях должностных лиц Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, со ссылкой на ч.1 ст.12, п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При рассмотрении жалобы на определение заместителя прокурора Кировского района г.Уфы от 14 августа 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, судья районного суда, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, пришел к выводу об обоснованности отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Анализируя доводы жалобы о незаконности судебного решения, считаю их необоснованными в связи со следующим.
Суд предыдущей инстанции обоснованно исходил из выполнения должностными лицами Администрации Кировского района ГО г. Уфа требований действующего законодательства при рассмотрении обращения Ковалева С.В., которому ответ на его обращение был дан в установленный ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок.
Таким образом, рассмотрев жалобу на определение прокурора, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости заместителя прокурора заместителя прокурора Кировского района г.Уфы при рассмотрении заявления Ковалева С.В. и судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан при рассмотрении жалобы, не представлено. Выводы об отсутствии события административного правонарушения являются мотивированными, обоснованными и правомерными. Нарушений требований КоАП РФ при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения об оставлении определения без изменения не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения заместителя прокурора заместителя прокурора Кировского района г.Уфы от 14 августа 2019 года при рассмотрении заявления Ковалева С.В. и судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
определение заместителя прокурора заместителя прокурора Кировского района г.Уфы Кульчурина Р.Р. от 14 августа 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу Ковалева ФИО8 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Курамшина А.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка