Дата принятия: 21 августа 2018г.
Номер документа: 21-1404/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2018 года Дело N 21-1404/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балябина А.В. на постановление и.о. начальника Росгвардии ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардия по Московской области Грачева В.В. от <данные изъяты> и решение Железнодорожного городского суда Московской области от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Балябина А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника Росгвардии ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардия по Московской области Грачева В.В. от <данные изъяты> Балябин А. В., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 26 июня 2018 года постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вышеуказанными актами, Балябин А.В. их обжаловал, просил снизить размер назначенного ему наказания.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Балябин А.В. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу актов не усматривает.
Из представленных материалов следует, что <данные изъяты> в 17 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты>, Балябин А.В., будучи начальником тира ЧОУ ДПО УЦ "АТОМ", допустил нарушения ст. 25 ФЗ от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", п. 51 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. N 814, п.п. 125,127 "а", 131 "а", 146, 151 "б", 163, 176, 185 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 1204.1999 г. N 288, в части нарушения правил учета гражданского служебного оружия, выразившееся в том, что контрольно-пропускной пункт не был оснащен стендом с образцами пропусков, инструкциями, графиками занятий; в журнале учета стрельб (приложение N 70 к инструкции) в графе N 3, не указывается номер и дата договора о предосталении тира, в графе N 4 не указывается фамилия, имя, отчество стреляющего; на 28.02.2018 года в книге приема оружия (ИЖ-71, кал. 9 мм, N ВАК0203) отсутствует информация о порядковом номере записи, имени отчестве работника, получившего оружие, для каких целей выдано оружие, даты и времени выдачи оружия, даты и времени сдачи оружия; проведенные ежеквартальные сверки соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным, не отражены в книге выдачи и приема оружия и патронов (приложение N 61 к Инструкции), (отсутствуют результаты проведенных сверок, заверенные подписями лиц, проводивших проверку); бланки инвентаризационных описей (приложение 75,76) и сличительных ведомостей (приложение 77) не зарегистрированы в установленном порядке, при этом до проведения инвентаризации допущено предварительное внесение остатков оружия и патронов в указанные документы; в месте хранения оружия и патронов отсутствует опись с указанием количества размещенных в них сейфов, их порядковых и инвентарных номеров, а также номеров печатей и оттисков пломбиров, которыми они опечатываются; в сейфе N 1 на оружие, не закрепленное за работниками юридических лиц, прикреплены бирки с указанием вида, модели и номера оружия.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и виновность Балябина А.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; актом проверки и другими доказательствами. Кроме того, Балябин А.В. не оспаривал факт совершения правонарушения, вину признал, в содеянном раскаялся.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и суд первой инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и доказанности вины Балябина А.В. в его совершении.
Срок давности и порядок привлечения Балябина А.В. к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшихся по делу постановления и решения суда в части назначенного Балябину А.В. наказания.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ 2.2. при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ 2.3. при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения не повлекли за собой тяжких последствий, учитывая материальное положение лица, в отношении которого вынесено постановление, его положительные характеристики, суд апелляционной инстанции считает, что назначенное Балябину А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав данного лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
С учетом изложенного, постановление и.о. начальника Росгвардии ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардия по Московской области Грачева В.В. от <данные изъяты> и решение Железнодорожного городского суда Московской области от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Балябина А.В., подлежат изменению путем снижения назначенного ему наказания в виде административного штрафа до 25 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. начальника Росгвардии ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардия по Московской области Грачева В.В. от <данные изъяты> и решение Железнодорожного городского суда Московской области от 26 июня 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Балябина А. В., изменить.
Снизить назначенное Балябину А. В. административное наказание в виде административного штрафа до 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.
Жалобу удовлетворить частично.
Судья: подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
