Решение Приморского краевого суда от 19 декабря 2018 года №21-1404/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2018 года Дело N 21-1404/2018
Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа Онищук Т.Н. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении ИП Шкуренко (Елиной) ...,
установил:
постановлением административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа N от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Шкуренко (Елина) А.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ИП Шкуренко (Елиной) А.Л. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, в соответствии с частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа Онищук Т.Н. просит решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как незаконное, постановление административной комиссии оставить без изменения.
В судебное заседание представитель административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа и ИП Шкуренко (Елина) А.Л. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Законом Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Между тем, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица, коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное ими постановление, является обстоятельством, исключающим возможность направления дела на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ИП Шкуренко (Елиной) А.Л. производства по делу об административном правонарушении явились следующие события.
10, 11, 12, 15 и ДД.ММ.ГГГГ с 23 часов 30 минут до 02 часов 00 минут по адресу: <адрес> находится пив-бар "...", где индивидуальным предпринимателем является Шкуренко (Елина) А.Л., посетители данного бара систематически нарушают тишину и покой граждан, проживающих в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Шкуренко (Елиной) А.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Следовательно, по указанным событиям двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ИП Шкуренко (Елиной) А.Л. по настоящему делу истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности не может быть ухудшено положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения, оснований для отмены обжалуемого решения судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в отношении ИП Шкуренко (Елиной) ... оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Онищук Т.Н. - без удовлетворения.
Судья А.М. Тымченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка