Решение Московского областного суда от 24 июля 2018 года №21-1402/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 июля 2018 года Дело N 21-1402/2018
<данные изъяты> 24 июля 2018г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД МО МВД РФ "Шатурский" Шилова А.Н. на решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от 13.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АПК Шатурский",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ "Шатурский" Шилова А.Н. от 14.04.2018г. Общество с ограниченной ответственностью "АПК Шатурский" /ООО "АПК Шатурский"; Общество/, юридический адрес: 140700, <данные изъяты>, г.о.Шатура, <данные изъяты>, ИНН:5049018880, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000.00 рублей.
Решением Шатурского городского суда <данные изъяты> от 13.06.2018г. указанное постановление, производство по делу прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с состоявшимся по делу решением, начальник ОГИБДД МО МВД РФ "Шатурский" Шилов А.Н. его обжаловал, считает его необоснованным, просил решение городского суда отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Поправкина М.Ю., суд второй инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 22.03.2018г. в 15 часов 15 минут на 0 км. + 600 метров автодороги Левошево- Кобелево, ООО АПК "Шатурский" осуществляло перевозку грузов автомашиной марки КАМАЗ-4528, г.р.н.з. В 260 ВВ 190, с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, а именно лицо ответственное за безопасность дорожного движения (начальник автогаража Брагин Н.А.) не прошел в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность (ст.20 ФЗ <данные изъяты>ФЗ от <данные изъяты>), то есть, по мнению должностного лица, юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
По данному факту ООО АПК "Шатурский" привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Как обоснованно и мотивированно указал городской суд, в материалах административного дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Кроме того, городской суд правомерно пришел к выводу, что, учитывая положения ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО АПК "Шатурский" подлежит прекращению.
С учетом вышеизложенного, городской суд обоснованно отменил постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты>, вынесенное должностным лицом в отношении ООО АПК "Шатурский", прекратив производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "АПК Шатурский" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка