Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 21-140/2020
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 21-140/2020
Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ... ФИО3 на решение Первомайского районного суда <адрес> от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ...,
установил:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 12 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ставится вопрос об отмене решения и прекращении производства по делу.
В судебное заседание генеральный директор ... ФИО2, его защитник ФИО3, а также представитель МОСП по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседании не заявляли. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и отзыва на неё, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу п. 2 указанного закона при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ... возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить причал N длиною 140,2 м., лит. А, кадастровый N/А, инвентарный N, расположенного по адресу: <адрес> от стапель - палубы плавучего дока N. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N, предмет исполнения - обязать ... в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить причал N длиною 140,2 м., лит. А, кадастровый N/А, инвентарный N, расположенный по адресу: <адрес> от стапель- палубы плавучего дока N.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по <адрес> постановилвзыскать с ... исполнительский сбор.
11 августа 2017 года вынесено постановление о привлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
24 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем направлено требование исполнить решение суда с установлением нового срока для исполнения решения суда до 31 августа 2018 года.
Во вновь установленный срок ... требования исполнительного документа не исполнило, доказательств исполнения судебного решения судебному приставу- исполнителю не представило, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания.
В силу п. 1 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В оспариваемых актах приведены и нормы закона, которые ... нарушены и образуют состав административного правонарушения. Все доводы, приведенные заявителем в защиту юридического лица, оценены судом, выводы которого мотивированы и соответствуют требованиям закона.
Вина ..., с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него своевременных мер по выполнению решения суда в установленный срок.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судами двух инстанций не установлено.
Совершенное правонарушение свидетельствует о несоблюдении установленного ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 3 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ" принципа обязательности исполнения судебных постановлений.
Каких-либо других обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения судом, которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, в рассматриваемой жалобе не содержится. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку изложенных в них выводов, ничем не опровергают.
В жалобе представитель юридического лица считает, что оснований для привлечения ... не имелось в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который, по мнению заявителя, составляет два месяца, поэтому производство по делу подлежит прекращению.
Доводы жалобы в указанной части являются необоснованными в силу следующего.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ... данного дела об административном правонарушении, имели место 1 сентября 2018 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет один год. Статьей 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, что также регулируется законодательством об исполнительном производстве, а именно главой 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу не истек.
Постановление о привлечении администрации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судом не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ... оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.А. Беркович
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
