Решение Приморского краевого суда от 12 декабря 2018 года №21-1392/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года Дело N 21-1392/2018
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданки КНДР Ким Ч. на постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 4 октября 2018 года, вынесенное в отношении гражданки КНДР Ким Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Артему Коноваловой О.Н. гражданка КНДР Ким Ч. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 4 октября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Ким Ч. - без удовлетворения.
Ким Ч. подана жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Срок, установленный статьёй 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Ким Ч. не пропущен.
В судебное заседание Ким Ч., её защитник, должностное лицо административного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
За осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по общему правилу иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... гражданка КНДР Ким Ч., въехав на территорию Российской Федерации по деловой визе, осуществляла трудовую деятельность в качестве посудомойки (мыла посуду на кухне) в кафе "...", расположенном по адресу: <адрес>, без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности.
Установленные обстоятельства полно подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городу Артему, протоколом об административном правонарушении от 3 августа 2018 года ПК-25 N 160634374, объяснениями Ким Ч., фототаблицей и иными материалами дела, оценёнными судьёй в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Исходя из исследованных доказательств, действия гражданки КНДР Ким Ч. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что Ким Ч. не осуществляла работу в кафе "..." в качестве посудомойки, а на момент проверки сотрудниками ОВМ ОМВД находилась там для помощи подруге, не может быть признан достоверным, поскольку противоречит совокупности изложенных выше доказательств и ими опровергается.
Составление протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении не на месте выявления административного правонарушения в силу закона не влечёт за собой признание указанных процессуальных документов недопустимыми, поскольку такого ограничения Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает. Процессуальные права иностранного гражданина на всех стадиях производства по делу соблюдены: Ким Ч. присутствовала при составлении протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, ей был предоставлен переводчик и обеспечено право давать объяснения на родном языке, разъяснены процессуальные права, в том числе право заявлять ходатайства и отводы.
Свидетели, которые бы опровергли представленные в дело доказательства, вопреки доводам жалобы, не установлены. Ходатайств о допросе таких лиц Ким Ч. не заявлено.
Нарушений прав на защиту иностранного гражданина не допущено.
В силу положений статьи 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях участие защитника в производстве по делу об административном правонарушении не является обязательным. Защитник может участвовать в деле для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
О необходимости воспользоваться услугами защитника Ким Ч. на стадии разрешения дела не заявляла, в связи с чем дело разрешено без участия защитника.
Изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств и не свидетельствуют о невиновности Ким Ч. в совершении административного правонарушения.
Назначенное наказание соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельствам дела, данным о личности Ким Ч., характеру совершённого правонарушения, и является справедливым.
Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене постановления, допущено не было.
Руководствуясь статьёй 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 4 октября 2018 года, вынесенное в отношении гражданки КНДР Ким Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка