Решение Московского областного суда от 07 августа 2018 года №21-1389/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 августа 2018 года Дело N 21-1389/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Уваровой Г.К., на основании доверенности действующей в интересах Шишкина М.Н., на решение Коломенского городского суда Московской области от 06 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ОАО "Озерское ДРСУ" - Шишкина М. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной инспекции ФНС России N7 по Московской области Баутиной Н.А. <данные изъяты> от <данные изъяты> должностное лицо - директор ОАО "Озерское ДРСУ" Шишкин М. Н., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты> революции, 275, 36, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Коломенского городского суда Московской области от 06 декабря 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением городского суда, защитник Уварова Г.К., действующая в интересах Шишкина М.Н., его обжаловала, просила отменить, указывая на отсутствие в действиях Шишкина М.Н. состава вмененного правонарушения, так как формальные признаки несостоятельности не означают, что руководитель должен обратиться в суд с заявлением о банкротстве, в материалы дела представлено достаточно доказательств, которые свидетельствуют о том, что данная ситуация должна была быть разрешена.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Уваровой Г.К., допросив в качестве свидетеля должностное лицо Государеву А.В., суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу актов.
Как усматривается из материалов дела, согласно справке Межрайонной ИФНС России N7 по Московской области по состоянию на <данные изъяты> задолженность ОАО "Озерское ДРСУ" по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды РФ с пеней и штрафами (НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ); транспортный налог с организаций; земельный налог с организацией, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов; налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ; налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения; НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст.ст.227 НК РФ, штрафы, начисленные по результатам камеральной налоговой проверки <данные изъяты> от <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты>; задолженность по платежам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование) составила 24 153 228, 22 рублей, в том числе: налоги - 21 411 62, 95 рублей, пени - 2 683 154, 02 рубля, штрафы - 61 444, 25 рублей. Основной долг, просроченный свыше 3-х месяцев - 18 105913, 81 рублей.
Указанная задолженность образовалась, в связи с отсутствием оплаты в установленные законодательством сроки.
В связи с наличием у ОАО "Озерское ДРСУ" вышеуказанной задолженности за период с 03 октября 2016 года по 06 июня 2017 года должнику были выставлены требования об уплате налога, пени или штрафа.
Наличие задолженности ОАО "Озерское ДРСУ" должником не обжаловалось, требования об уплате налога Обществом в течение трех месяцев, когда они должны быть исполнены, не исполнены, указанная задолженность ОАО "Озерское ДРСУ" не погашалась.
Руководителем ОАО "Озерское ДРСУ" с 07 февраля 2014 года по 09 июня 2017 года являлся Шишкин М.Н.
Обязанность по погашению задолженности в течение трех месяцев с момента, когда она должна была быть исполнена ОАО "Озерское ДРСУ" не исполнена, имуществом достаточным для погашения задолженности, размер которой по состоянию на 01.05.2017г. превышает 18 105913, 81 рублей предприятие не располагало. 13 января 2017 года предприятие отвечало признаком неплатежеспособности и недостаточности имущества.
В связи с невозможностью исполнения ОАО "Озерское ДРСУ" денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме, руководителем Шишкиным М.Н. в установленный срок не исполнена обязанность, предусмотренная п.1 ст.9 Закона о банкротстве.
Действия директора ОАО "Озерское ДРСУ" - Шишкина М.Н. квалифицированы по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно п.1 ст.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц, в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Вопреки доводам жалобы, вина Шишкина М.Н. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении; приказом расчетами задолженности по налоговым платежам; справкой Межрайонной ИФНС России N 7 по Московской области о задолженности; уведомлением о том, что ОАО "Озерское ДРСУ" обладает признаками банкротства, а также иными доказательствами.
Указанным доказательствам была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, уполномоченное лицо, не выполнившее обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица и его защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Представленные заявителем документы не исключают того, что ОАО "Озерское ДРСУ" отвечало признакам неплатежеспособности и недостаточности имущества и обязанности привлекаемого лица по обращению в арбитражный суд.
Административное наказание назначено Шишкину М.Н. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивированно.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Коломенского городского суда Московской области от 06 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ОАО "Озерское ДРСУ" - Шишкина М. Н. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка