Решение Приморского краевого суда от 19 декабря 2017 года №21-1389/2017

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N 21-1389/2017
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Дальнереченсклес" Кабардина И.В. на решение судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 08 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Дальнереченсклес",
установила:
постановлением заместителя директора КГКУ "Приморское лесничество" N года от 1 марта 2017 года ООО "Дальнереченсклес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 08 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Дальнереченсклес" - без удовлетворения.
В жалобе защитника ООО "Дальнереченсклес" Кабардина И.В. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по данному делу.
В судебное заседание законный представитель ООО "Дальнереченсклес" не явился, о времени и месте слушания дела юридическое лицо извещено надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 1 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Из подпункта "б" пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах следует, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра помощником участкового лесничего Лужковского участкового лесничества в присутствии представителя ООО "Дальнереченсклес" мест рубок в квартале <адрес> обнаружено нарушение- неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 45,3 га на лесосеке 42, неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 34 га на лесосеке 41, чем нарушены Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО "Дальнереченсклес" вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО "Дальнереченсклес" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении N от 22 сентября 2016 года; актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 24 августа 2016 года; дополнением от 12 ноября 2015 года к лесной декларации от 23 декабря 2014 года N с приложениями к лесной декларации -объем использования лесов для заготовки древесины и (или) живицы; договором аренды лесного участка для заготовки древесины N от 22 октября 2008 года и иными материалами дела.
Вопреки доводам жалобы, вина ООО "Дальнереченсклес" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, полностью подтверждена доказательствами, собранными по делу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее нарушение правил пожарной безопасности в лесах, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Довод жалобы об истечении срока давности привлечения ООО "Дальнереченсклес" к административной ответственности подлежит отклонению.
Правонарушение, по факту совершения которого в отношении ООО "Дальнереченсклес" было возбуждено дело об административном правонарушении, является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, то есть по данному делу с 24 августа 2016 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в области законодательства РФ об охране окружающей среды не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Постановление о привлечении ООО "Дальнереченсклес" к административной ответственности было вынесено 01 марта 2017 года, то есть в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности.
Довод жалобы о том, что в материалах дела не указано, в чем заключается неудовлетворительность произведенной очистки мест рубок, несостоятелен, поскольку в актах осмотра мест рубок от 24 августа 2016 года (л.д.3-4) указаны нарушения- неочистка лесосек площадью 45,3 га и 34 га. Согласно материалам дела, ООО "Дальнереченсклес" был избран способ очистки- измельчение порубочных остатков до 2,3 метров, однако, лесосеки от порубочных остатков очищены не были.
Остальные довода жалобы, в том числе и доводы о привлечении ООО "Дальнереченсклес" к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана законная и обоснованная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Доводы жалобы сводятся к оспариванию выводов судьи, переоценке установленных судьей обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности судебного решения.
Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения. Выводы судьи доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения не имеется.
Административное наказание назначено ООО "Дальнереченсклес" в пределах санкции части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным.
Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену решения, допущено не было.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 08 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Дальнереченсклес" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка