Решение Приморского краевого суда от 19 декабря 2017 года №21-1386/2017

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N 21-1386/2017
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Пасечник С.Н. на решение судьи Михайловского районного суда Приморского края от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго",
установила:
постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Спасск-Дальний N 77 от 09 февраля 2017 года юридическое лицо - КГУП "Примтеплоэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Михайловского районного суда Приморского края от 10 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба КГУП "Примтеплоэнерго" - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник юридического лица подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу актов.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Килину Ю.В., поддержавшую доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения.
Ответственность по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю N 1707 от 31 октября 2016 года в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" по адресу: <адрес> 28 ноября 2016 года проведена плановая, выездная проверка объектов теплового района "Ханкайский" Михайловского филиала КГУП "Примтеплоэнерго", в ходе которой выявлены нарушения пунктов 4.1.1, 4.2.1 и 5.1 Сан ПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", пунктов 1.5, 2.1 и 2.3 требований СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий", требований пунктов 1, 2 статьи 25 и пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", а именно: на предприятии отсутствует эпидемиологическое заключение о соответствии проекта предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ) санитарным правилам и нормативам; отсутствует план организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха требованиям санитарных правил; производственный контроль в части лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов стационарных источников не организованы, не проводятся.
По факту выявленных нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов, несоблюдения санитарно-гигиенических мероприятий 20 декабря 2016 года в отношении юридического лица КГУП "Примтеплоэнерго" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Факт совершения КГУП "Примтеплоэнерго" административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов N 269 от 28 ноября 2016 года, протоколом об административном правонарушении по делу N 5 от 20 декабря 2016 года.
Исследовав по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела и дав им надлежащую оценку, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения КГУП "Примтеплоэнерго" к административной ответственности.
Довод жалобы о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как КГУП "Примтеплоэнерго" в рамках одной проверки привлечено к административной ответственности по одному и тому же основанию за одно и то же правонарушение дважды, что подтверждается постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Спасск-Дальний N 78 от 09 февраля 2017 года в отношении КГУП "Примтеплоэнерго", не может повлечь отмену состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В материалах дела отсутствуют доказательства вступления постановления Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Спасск-Дальний N 78 от 09 февраля 2017 года в законную силу.
Административное наказание назначено КГУП "Примтеплоэнерго" в пределах, установленных санкцией статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу решения, при рассмотрении дела допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Михайловского районного суда Приморского края от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" оставить без изменения, жалобу защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Пасечник С.Н. - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка