Решение Самарского областного суда

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 21-1378/2021

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Караван" Анисенкова Л.Р. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 июня 2021 года, которым

постановление административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти N 120 от 31.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении ООО "Караван" - изменено в части назначенного наказания, назначен административный штраф в размере 75 000 рублей.

установил

Постановлением административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти от 31.03.2021 N 120 по делу об административном правонарушении, ООО "Караван" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, директор ООО "Караван" Анисенков Л.Р. обратился в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области с жалобой.

Судьей Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области 28 июня 2021 года вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, директор ООО "Караван" Анисенков Л.Р. просит решение районного суда отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО "Караван" не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образои.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Федоськина В.В., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" размещение объявлений в не установленных органами местного самоуправления мест и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО "Караван" к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" послужили изложенные в постановлении административной комиссии выводы о том, что 09.02.2021 в 14 часов 04 минуты в районе дома N 7 ул. Комзина г. Тольятти, допустило нарушение, выразившееся в размещение объявления "Деньги по ПТС" в не установленном органами местного самоуправления месте с помощью транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак N.

С выводами коллегиального органа и суда первой инстанции о законности вынесенного в отношении общества постановления согласиться нельзя.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" установлено, реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 2 статьи 20 указанного Федерального закона использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе: переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены; переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

За нарушения, предусмотренные ФЗ "О рекламе", наступает ответственность по статьям 14.3, 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 14.38 КоАП РФ установлена ответственность за использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара.

Следовательно, административная ответственность за использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, выразившееся в размещении объявления "Деньги по ПТС" в не установленном органами местного самоуправления месте с помощью транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак С 952 НО 163, предусмотрена частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии административной комиссии Центрального внутригородского района г.о. Тольятти N 120 от 31.03.2021, решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти от 28 июня 2021 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 1 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении ООО "Караван", подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 июня 2021 года и постановление административной комиссии Центрального внутригородского района г.о. Тольятти N 120 от 31.03.2021, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении ООО "Караван" - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Жалобу директора ООО "Караван" Анисенкова Л.Р. - удовлетворить.

В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка