Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года №21-1374/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года Дело N 21-1374/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "АГАРУС" Киняшева С.Е. на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2019 года, которым
постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан N... от 20 августа 2019 года о признании Общества с ограниченной ответственностью "АГАРУС" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба директора Общества с ограниченной ответственностью "АГАРУС" Киняшева С.Е. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
13 августа 2019 года членом административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АГАРУС" (далее ООО "АГАРУС", Общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ).
Постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года ООО "АГАРУС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Судьей Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе директора ООО "АГАРУС" Киняшева С.Е. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года и решением судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2019 года директор ООО "АГАРУС" Киняшев С.Е. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, состав административного правонарушения в действиях общества отсутствует, совершенное административное правонарушения является малозначительным.
В судебном заседании директор ООО "АГАРУС" Киняшев С.Е. и защитник Общества Костяков А.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представитель административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав явившихся лиц, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, наступает в случае размещения бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, протоколом об административном правонарушении административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в отношении ООО "АГАРУС" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, по факту того, что 29 июля 2019 года в 12 часов 59 минут по адресу: адрес, между домами N... и адрес, ООО "АГАРУС" допустило размещение твердых отходов - строительного мусора в неустановленных муниципальным нормативно-правовым актом местах.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "АГАРУС" постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан N... от 20 августа 2019 года к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.1 КоАП РБ.
Судья районного суда, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении N... от 13 августа 2019 года (л.д.13); акт обследования территории от 29 июля 2019 года с фототаблицей (л.д.17-24), пришел к выводу о наличии в действиях ООО "АГАРУС" состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ.В своих письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении от 20 августа 2019 года директор ООО "АГАРУС" Киняшев С.Е. указал: "Бункер-накопитель установили через один рабочий день, вину признаю частично, не рассчитал, что будет много мусора" (л.д.13 оборот).
Оснований для переоценки установленных судьей первой инстанции фактических обстоятельств дела не имеется.
Выражая несогласие с постановлением коллегиального органа и судебным решением, заявитель приводит доводы, которые являлись предметом исследования и оценки судом предыдущей инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, не согласиться с выводами суда оснований не имеется.
Имеющиеся доказательства исследованы судьей предыдущей инстанции при рассмотрении жалобы с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Упомянутые доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.
Вывод о виновности ООО "АГАРУС" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, является правильным. Юридическая оценка действиям ООО "АГАРУС" по ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ дана верная.
Довод жалобы о том, что совершенное ООО "АГАРУС" административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене принятых по делу решений не является.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО "АГАРУС" от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
По существу доводы жалобы сводятся к иному толкованию правовых норм и оспариванию указанных выше обстоятельств, основанных на оценке доказательств по делу.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ООО "АГАРУС" не усматривается. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судьей районного суда не нарушен.
Административное наказание назначено ООО "АГАРУС" в пределах санкции ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ.
Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен с участием директора ООО "АГАРУС" Киняшева С.Е. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АГАРУС", оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "АГАРУС" Киняшева С.Е. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
справка: судья Идиятова Н.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка