Решение Рязанского областного суда от 02 июня 2021 года №21-137/2021

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июня 2021 года Дело N 21-137/2021
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО "Торгово-строительный центр "Интер-Консалт" ФИО на решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 6 апреля 2021 года об оставлении без изменения постановления начальника отдела федерального государственного лесного надзора Министерства природопользования Рязанской области ФИО N 1138-2020 от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Торгово-строительный центр "Интер-Консалт" (далее по тексту Общество),
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Минприроды, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Общество, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с решением судьи районного суда, защитник Общества ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ФИО поддержавшего доводы жалобы, допросив в качестве свидетеля ФИО прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
В силу ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В п.п."и" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды РФ от 13.09.2016 года N 474 (далее Правила заготовки), установлено, что при заготовке древесины не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> при осмотре участковым лесничим <скрыто> ФИО делянки N, расположенной в выделе N,N квартала N участкового лесничества <скрыто> было установлено, что заготовка древесины Обществом осуществлялась с нарушением требований лесного законодательства РФ, а именно: <скрыто>, чем нарушен п. 12 "и" ч.1 Правил заготовки.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда, признал постановление должностного лица законным и обоснованным.
Вместе с тем, с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
2
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении жалобы Общества в Рязанский областной суд были представлены следующие документы: копия акта о выявлении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из журнала патрулирования по <скрыто> на период ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа N от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) и должностная инструкция участкового лесничего <скрыто>
Однако указанные документы не были предметом исследования при рассмотрении данного дела начальником отдела федерального государственного лесного надзора Минприроды Рязанской области ФИО а также судьей районного суда и в материалах дела отсутствовали, что свидетельствует о неполноте исследованных доказательств. Кроме того в постановлении должностного лица Минприроды не указано в чем конкретно выразилась вина Общества в совершении вмененного правонарушения.
Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенных по делу постановления должностного лица и судебного решения, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Министерство природопользования Рязанской области, в ходе которого следует установить все обстоятельства дела, устранить имеющиеся недостатки и по результатам рассмотрения вынести законное постановление.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу защитника ООО "Торгово-строительный центр "Интер-Консалт" ФИО удовлетворить частично.
Постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора Министерства природопользования Рязанской области ФИО N 1138-2020 от 29 декабря 2020 года и решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 6 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Торгово-строительный центр "Интер-Консалт" отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение в Министерство природопользования Рязанской области должностному лицу, уполномоченному его рассмотреть.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка