Решение Приморского краевого суда от 21 февраля 2019 года №21-137/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 21-137/2019
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Крутихина Д.А. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ладнева В.А.,
установил:
постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Находке Каурова Д.И. от 17 сентября 2016 года N 18810025160000049878 Ладнев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 декабря 2016 года вынесенное в отношении Ладнева В.А. постановление о привлечении к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе второго участника дорожно-транспортного происшествия Крутихина Д.А. содержится просьба о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 декабря 2016 года и ставится вопрос о его отмене, как незаконного.
В судебное заседание заявитель Крутихин Д.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 декабря 2016 года, выслушав объяснения Ладнева В.А., его защитника Щукина О.Н., на основании статьи 24.4 и части 2 статьи 30.3 КоАП РФ прихожу к выводу о необходимости восстановления пропущенного Крутихиным Д.А. срока, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о получении заявителем копии обжалуемого судебного акта.
Изучение материалов дела, доводов жалобы, свидетельствует об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 декабря 2016 года.
При рассмотрении настоящей жалобы, поданной Крутихиным Д.А., как вторым участником дорожно-транспортного происшествия, необходимо учитывать, что согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, статья 30.7 КоАП РФ, определяющая полномочия суда при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Между тем, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановление (решение) о прекращении производства по делу об административном правонарушении, является обстоятельством, исключающим возможность направления дела на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Следовательно, судья вышестоящего суда при пересмотре по жалобе решения судьи, которым отменено постановление о назначении административного наказания, и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие статьи 4.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Ладнева В.А. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, были выявлены 17 сентября 2016 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 17 ноября 2016 года.
Поскольку за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не может быть ухудшено положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения, оснований для отмены обжалуемого решения судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 декабря 2016 года не имеется.
Доводы жалобы Крутихина Д.А. о допущенных в ходе производства по делу процессуальных нарушениях, выразившихся в рассмотрении судом жалобы Ладнева В.А. в его отсутствие и без надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, своего подтверждения не нашли.
Как следует из материалов дела, о месте и времени судебного заседания Крутихин Д.А. был извещен телефонограммой (л.д. 13), и данное извещение с учетом положений статьи 25.15 КоАП РФ является надлежащим.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 декабря 2016 года, вынесенное в отношении Ладнева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Крутихина Д.А. - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка