Решение Алтайского краевого суда от 21 апреля 2015 года №21-137/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 апреля 2015 года Дело N 21-137/2015
 
21 апреля 2015 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Вегель А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.Д.В. на решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе К.Д.В. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю старшего лейтенанта полиции Н.И.Н. от ДД.ММ.ГГ № ***, которым
К.Д.В., родившийся ДД.ММ.ГГ в ... проживающий по адресу: ... , -
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ и протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю старшим лейтенантом полиции Н.И.Н., ДД.ММ.ГГ в 14 часов 02 мин. К.Д.В. управлял транспортным средством ... , на 345 км трассы М-52 Бийского района Алтайского края со стороны 346 км в сторону 344 км будучи в нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не пристегнутым ремнем безопасности, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением должностного лица, К.Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование указал, что во время движения был пристегнут ремнем безопасности и отстегнул его только после полной остановки автомобиля для того, чтобы достать из бардачка документы. Инспектор непосредственно после составления протокола об административном правонарушении вынес постановление, несмотря на наличие в протоколе об административном правонарушении ходатайств о привлечении защитника и рассмотрении дела по месту жительства, допустив тем самым процессуальные нарушения.
Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление оставлено без изменения, жалоба К.Д.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, К.Д.В. просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу. В обоснование ссылается на ошибочность вывода судьи о том, что изначально инспектором было вынесено постановление в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, а только затем составлен протокол об административном правонарушении. Указывает, что сначала был составлен протокол об административном правонарушении, а затем вынесено постановление, в связи с чем нарушено его право на защиту. Судьей не дана оценка показаниям свидетеля С.Ю.В., пояснявшего о том, что он и водитель во время движения автомобиля были пристегнуты ремнями безопасности. Судьей не принято во внимание то, что у инспектора имелась заинтересованность в составлении протокола и вынесении постановления, поскольку автомобиль был остановлен им вне стационарного поста для проверки документов, в то время как вне стационарного поста останавливать автомобили только для проверки документов запрещено, то есть инспектор мог быть привлечен к ответственности.
Изучив доводы жалобы, выслушав К.Д.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае вменяемое К.Д.В. административное правонарушение совершено по адресу: 345 км трассы М-52 Бийского района Алтайского края.
Юрисдикция должностного лица инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, вынесшего постановление, распространяется на территорию Алтайского края.
Таким образом, жалобу на постановление должностного лица правомочен был рассматривать судья Бийского районного суда Алтайского края.
Поскольку жалоба рассмотрена неправомочным судьей, решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 05 марта 2015 года подлежит отмене, материалы дела с жалобой - направлению в Бийский районный суд Алтайского края для рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 05 марта 2015 года отменить.
Дело об административном правонарушении с жалобой К.Д.В. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю старшего лейтенанта полиции Н.И.Н. от 19 января 2015 года *** направить в Бийский районный суд Алтайского края для рассмотрения.
Судья А.А. Вегель



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка