Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года №21-1367/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года Дело N 21-1367/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,
при секретаре Галимовой З.М.,
с участием Аслаева Р.Ф. - лица, в отношении которого вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
представителя ФИО1. - Котельникова М.В.,
ФИО2. - инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе,
рассмотрев жалобу Аслаева Р.Ф. на решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 сентября 2019 года (с учетом определения судьи об исправлении описки от 21 октября 2019 года, л.д. 28), которым:
жалоба ФИО3. удовлетворена;
постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО4. N... от 26 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аслаева Роберта Фагимовича отменено, дело направлено на новое рассмотрение ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО5. (далее - должностное лицо) N... от 26 июня 2019 года за отсутствием состава административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Аслаева Р.Ф. по факту дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), имевшего место 25 июня 2019 года около 19.20 час. на перекрестке улиц Уфимское шоссе - Трамвайная в г. Уфе, с участием автомобиля ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением ФИО6. и автомобиля ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением Аслаева Р.Ф.
Решением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 сентября 2019 года постановление должностного лица N... от 26 июня 2019 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе.
Не согласившись с указанным выше судебным решением, Аслаев Р.Ф. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит отменить за незаконностью.
ФИО7. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела, выслушав Аслаева Р.Ф., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ФИО8. Котельникова М.В., показания инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО9., доводы жалобы и возражений, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, по факту произошедшего 25 июня 2019 года около 19.20 час. на перекрестке улиц Уфимское шоссе - Трамвайная в г. Уфе ДТП определением инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО10. от 26 июня 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении для установления обстоятельств и принятия решения на предмет наличия в действиях участников ДТП признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ (административный материал ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе).
Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО11. N... от 26 июня 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Аслаева Р.Ф. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья первой инстанции, отменяя постановление должностного лица о прекращении производства по делу в отношении Аслаева Р.Ф. и направляя дело на новое рассмотрение, указал на то, что должностным лицом не установлены все обстоятельства, не учтены данные видеозаписи, анализируя которую обратил внимание на то, что автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением ФИО12. движется по четвертой полосе без изменения направления движения, а автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением Аслаева Р.Ф. изменил направление, с третьей полосы заехал на крайнюю левую (четвертую) полосу движения, где произошло столкновение.
Вместе с тем судья районного суда, отменяя в отношении Аслаева Р.Ф. постановление должностного лица о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, и возвращая дело на новое рассмотрение, не учел, что в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение данной категории составляет два месяца с момента его совершения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. За пределами срока давности положение лица ухудшено быть не может.
Из материалов дела усматривается, что на момент рассмотрения 24 сентября 2019 года судьей районного суда настоящего дела срок давности привлечения Аслаева Р.Ф. к административной ответственности, исчисляемый с 25 июня 2019 года, истек.
В связи с этим возможность обсуждать вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях Аслаева Р.Ф. за пределами сроков давности утрачена, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу исключена.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и ухудшения положения лица.
С учетом изложенного состоявшееся по делу решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 сентября 2019 года в отношении Аслаева Р.Ф. подлежит изменению, производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 сентября 2019 года об отмене постановления инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе N... от 26 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аслаева Роберта Фагимовича и направлении дела на новое рассмотрение ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе изменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З.Р. Абземилова
Справка:
судья районного суда Тухбатуллина Л.Х.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка