Решение Московского областного суда от 19 июля 2018 года №21-1366/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июля 2018 года Дело N 21-1366/2018
Московская область 19 июля 2018 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Потапова Ю.Н. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении Потапова Ю. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Маклаховой С.И. <данные изъяты> от <данные изъяты> Потапов Ю. Н., <данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа размере 5 000 рублей.
Решением заместителя начальника Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Савостина С.М. от 23 апреля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 18 июня 2018 года указанное постановление изменено, действия Потапова Ю.Н. переквалифицированы на ч.1 ст.8.31 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с решением городского суда, Потапов Ю.Н. его обжаловал, просил состоявшиеся по делу акты изменить, назначив наказание в виде предупреждения.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Потапов Ю.Н. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения городского суда не имеется.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 10 часов 00 минут государственным лесным инспектором в рамках федерального государственного лесного надзора и федерального пожарного надзора в лесах при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: установлено, что на лесном участке в составе земель лесного фонда в квартале 17 выделе 25 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского, согласно лесохозяйственному регламенту Наро-Фоминского лесничества 2012 года с категорией защитных лесов - леса лесопарковых зон, Потапов Ю.Н. допустил нарушение правил санитарной безопасности в лесах, выразившееся в загрязнении лесного участка строительными отходами, а именно: обломками кирпичей и старыми досками, создав условия для негативного и отрицательного воздействия на леса, чем нарушил п.2 ст.11 ЛК РФ, п.14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 года N 607.
По данному факту в отношении Потапова Ю.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Пересматривая дело в порядке ст. 30. 6 КоАП РФ по жалобе привлекаемого лица, городской суд обоснованно пришел к выводу о необходимости переквалификации действий Потапова Ю.Н. на ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения правил санитарной безопасности в лесах, поскольку как усматривается из протокола об административном правонарушении и постановления должностного лица, Потапову Ю.Н. вменено то, что он своими действиями создал условия для негативного и отрицательного условия воздействия на леса, что не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ.
Вина Потапова Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8. 31 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка; чертеж-схемой; фототаблицей; объяснениями Потапова Ю.Н.; предписанием об устранении нарушений лесного законодательства, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Вопреки доводам жалобы, наказание Потапову Ю.Н. назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в пределах санкции статьи.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении Потапова Ю. Н. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка