Решение Московского областного суда от 17 июля 2018 года №21-1363/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июля 2018 года Дело N 21-1363/2018
Московской области 17 июля 2018 года
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Константинова Е.М. на решение Луховицкого районного суда Московской области от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Кондратьевой В. Д.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Константинова Е.М. от <данные изъяты> <данные изъяты> Кондратьева В. Д., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Луховицкого районного суда Московской области от 13 июня 2018 года постановление изменено, назначенное Кондратьевой В.Д. наказание снижено до 10 000 рублей (ниже низшего предела).
Не согласившись с судебным решением, заместитель начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Константинов Е.М. обратился в Московский областной суд с жалобой, в которой указывает, что снижение Кондратьевой В.Д. наказания до уровня ниже низшего предела судом осуществлено неправомерно, без какой-либо мотивации и без приведения в решении исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.
Надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела Кондратьева В.Д., в судебное заседание Московского областного суда не явилась, просила рассмотреть жалобу должностного лица в ее отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.
Как следует из материалов дела об административного правонарушении, <данные изъяты> в 11 часов 50 минут государственным лесным инспектором <данные изъяты> - ведущим инженером организации лесной охраны Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес" Юдиной А.А. в <данные изъяты> установлено, что Кондратьева В.Д. самовольно использует участок лесного фонда для ведения садоводства, площадью 0,215 га. Лесной участок огорожен забором из сетки рабицы и частично из деревянных досок размером 43х50 м., на участке растут плодовые деревья. Документов, подтверждающих право пользования участком, не имеется.
По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции в отношении Кондратьевой В.Д. возбуждено дело и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, которой установлена ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Вина Кондратьевой В.Д. в нарушении данного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал суд, полностью доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории и фототаблицей; проектом организации и ведения лесного хозяйства Луховицкого лесхоза; чертежем-схемой места нарушения и другими доказательствами по делу.
У суда не имелось оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.
Доказательства, свидетельствующие о виновности Кондратьевой В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Проверив материалы дела, на которых орган административной юрисдикции основывал вывод о виновности Кондратьевой В.Д., аргументировано отклонив ее доводы жалобы, суд согласился с органом административной юрисдикции о доказанности вины Кондратьевой В.Д. в совершении вмененного правонарушения.
В целом решение городского суда мотивированно и отвечает требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд посчитал необходимым и возможным снизить размер назначенного Кондратьевой В.Д. наказания до уровня, ниже низшего предела. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, предусмотренного санкцией статьи и наличием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, которые в силу положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ являются основанием для снижения размера наказания и назначением административного штрафа менее минимального размера.
Довод жалобы должностного лица о неправомерном и немотивированном снижении судом размера наказания, не может служить основанием к отмене судебного решения, поскольку в соответствии с нормами ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, правом принесения жалобы на мягкость наказания обладает исключительно потерпевший. Должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, таким правом не наделено.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Луховицкого районного суда Московской области от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Кондратьевой В. Д. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка