Решение Костромского областного суда от 19 марта 2019 года №21-136/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 марта 2019 года Дело N 21-136/2019
Судья Костромского областного суда Воронцова Г.В., рассмотрев жалобу Зубенко О.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Красносельскому району Лопарева Е.А. от 31 октября 2018 года, решение врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Костромской области Туманова А.Н. от 27 ноября 2018 года и решение судьи Красносельского районного суда Костромской области от 15 января 2019 года, вынесенные в отношении Зубенко О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Красносельскому району Лопарева Е.А. от 31 октября 2018 года N Зубенко О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно постановлению Зубенко О.В. 27 октября 2018 года в 13 часов 50 минут на участке дороги у дома N 75 по ул. Советская в пос. Красное- на-Волге Костромской области в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял автомашиной Лифан 113333, государственный регистрационный знак N, не имея специального права на управление транспортными средствами.
Данное постановление обжаловано Зубенко О.В. вышестоящему должностному лицу.
Решением врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Костромской области Туманова А.Н. от 27 ноября 2018 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Красносельскому району Лопарева Е.А. в отношении Зубенко О.В. оставлено без изменения.
В дальнейшем постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Красносельскому району Лопарева Е.А. от 31 октября 2018 года и решение врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Костромской области Туманова А.Н. от 27 ноября 2018 года обжалованы Зубенко О.В. в Красносельский районный суд Костромской области.
Решением судьи Красносельского районного суда Костромской области от 15 января 2019 года указанные выше постановление и решение в отношении Зубенко О.В. оставлены без изменения.
На принятое судьей решение Зубенко О.В. подана жалоба в Костромской областной суд, в которой он просит прекратить производство по делу.
В судебном заседании Зубенко О.В. изложенные в жалобе доводы поддержал в полном объеме.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Порядок рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление урегулирован ст. 30.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Зубенко О.В. судьей данные требования закона не учтены.
Так, из материалов дела следует, что постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Красносельскому району Лопарева Е.А. от 31 октября 2018 года было обжаловано Зубенко О.В. вышестоящему должностному лицу в УГИБДД УМВД России по Костромской области и что его жалоба рассмотрена вышестоящим должностным лицом - врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Костромской области Тумановым А.Н. по адресу: г. Кострома, ул. Симановского, 17.
Данная территория не относится к территориальной подсудности Красносельского районного суда Костромской области, а относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Костромы.
Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении в отношении Зубенко О.В. рассмотрено судьей Красносельского районного суда Костромской области с нарушением правил территориальной подсудности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 и п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене судебного акта и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что решение было вынесено неправомочным судьей.
При таких обстоятельствах решение судьи Красносельского районного суда Костромской области от 15 января 2019 года в отношении Зубенко О.В. подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Костромы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Красносельского районного суда Костромской области от 15 января 2019 года, вынесенное в отношении Зубенко О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Зубенко О.В. направить на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Костромы.
Судья Г.В. Воронцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка