Решение Приморского краевого суда от 21 февраля 2019 года №21-136/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 21-136/2019
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Олейника С.Н. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 6 декабря 2018 года, принятое по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриевой О.В. и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олейника О.В.,
установил:
2 октября 2018 года в 11 часов 15 минут в районе <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля "..." государственный регистрационный знак ... под управлением Олейника С.Н. и автомобиля "..." государственный регистрационный знак ... под управлением Дмитриевой О.В.
По данному факту определениями дежурного ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Находке от 2 октября 2018 года в отношении водителей Олейника С.Н. и Дмитриевой О.В. были возбуждены два дела об административных правонарушениях и проведении административного расследования.
По результатам проведенного административного расследования постановлением врио командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Находке Михеева Л.А. от 18 октября 2018 года Олейник С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Постановлением врио командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Находке Михеева Л.А. от 18 октября 2018 года производство по делу об административном правонарушении по факту произошедшего дорожно-транспортного происшествия в отношении Дмитриевой О.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Указанные постановления Олейником С.Н. были обжалованы в Находкинский городской суд Приморского края путем подачи одной жалобы.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 6 декабря 2018 года вынесенные в отношении Олейника С.Н. постановление о привлечении к административной ответственности и в отношении Дмитриевой О.В. постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Олейник С.Н. выражает несогласие с решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 6 декабря 2018 года и ставит вопрос о его отмене.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Олейника С.Н., его защитника Юдина М.А., представителя Дмитриевой О.В. - Савченко К.А., прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.
Системный анализ положений данной главы КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что постановления по каждому из дел об административном правонарушении подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названным Кодексом порядке в соответствующие суды, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется в отдельных производствах.
В нарушение указанных требований жалоба Олейника С.Н. на постановления должностного лица от 18 октября 2018 года, вынесенные в отношении заявителя и второго участника дорожно-транспортного происшествия Дмитриевой О.В. рассмотрена в одном производстве с вынесением одного судебного акта - решения от 6 декабря 2018 года N 12-632/2018. Рассмотрение жалобы на постановления должностного лица, вынесенные по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве судьей не мотивировано.
Таким образом, обжалуемое решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 6 декабря 2018 года вынесено с существенным нарушением установленных КоАП РФ процессуальных требований.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 6 декабря 2018 года, принятое по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриевой О.В. и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Олейника С.Н., подлежит отмене как вынесенные с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Настоящее дело подлежит направлению в Находкинский городской суд Приморского края для принятия предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных действий при поступлении жалобы на постановления должностного лица, вынесенные по разным делам об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 6 декабря 2018 года, принятое по жалобе Олейника С.Н. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриевой О.В. и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олейника О.В., отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Находкинский городской суд Приморского края.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка