Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года №21-1361/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N 21-1361/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: лица, привлеченного к административной ответственности Мещанинова С.А.,
командира взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО7.,
рассмотрев жалобу Мещанинова С.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 ноября 2019 года, которым:
постановление командира взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО8. N 18810002180001493597 от 07 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мещанинова ФИО9 оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением об административном правонарушении командира взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО10. N 18810002180001493597 от 07 октября 2019 года Мещанинов С.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 6).
Судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Мещанинова С.А. вынесено приведенное выше решение от 26 ноября 2019 года (л.д. 15 - 16).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Мещанинов С.А. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 07 октября 2019 года и решением судьи от 26 ноября 2019 года ввиду их незаконности и необоснованности, просит отменить, производство по делу прекратить (л.д. 20 - 22).
Защитник Мещанинова С.А. Прокопьев А.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. При этом от Мещанинова С.А. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью его защитника. Рассмотрев заявленное ходатайство, нахожу его не подлежащим удовлетворению, поскольку болезнь защитника привлекаемого к административной ответственности лица достаточным основанием для удовлетворения ходатайства не является, Мещанинов С.А. не был лишен возможности привлечь к участию в деле другого защитника, вследствие чего препятствий для рассмотрения настоящего дела по жалобе Мещанинова С.А. не имеется. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, командиром взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО11. 07 октября 2019 года в отношении Мещанинова С.А. вынесено постановление, согласно которому последний 07 октября 2019 года в 09 часов 20 минут рядом с д. 132/2 по Пр. Октября г. Уфы управлял автомобилем "Hyundai Creta", государственный регистрационный знак N..., двигался по полосе для маршрутных транспортных средств.
Мещанинов С.А. не согласился с наличием события административного правонарушения и назначенным наказанием, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
Оставляя постановление должностного лица от 07 октября 2019 года без изменения, судья районного суда исходил из доказанности вмененного Мещанинову С.А. деяния, достаточности доказательств по делу, а именно, протокола об административном правонарушении, составленного в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ.
В данном случае действует презумпция невиновности, то есть обязанность доказать наличие в действиях Мещанинова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, возложена на административный орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. Данная обязанность не исполнена.
Несмотря на последовательное оспаривание Мещаниновым С.А. факта нарушения Правил дорожного движения, должностным лицом ГИБДД какие-либо доказательства совершения указанным лицом правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, не собраны, к протоколу об административном правонарушении не приобщены. В материалах дела отсутствует рапорт должностного лица ДПС, в котором бы были изложены обстоятельства остановки транспортного средства под управлением Мещанинова С.А., обнаружения совершения им правонарушения, иные сведения, а также отсутствуют иные доказательства, которые бы позволили объективно оценить постановление и протокол об административном правонарушении с точки зрения обоснованности описанного события административного правонарушения.
Кроме того, указанное в протоколе и постановлении место совершения правонарушения - Пр. Октября, д. 132/2 находится во дворе жилого массива, какой-либо дороги, по которой Мещанинов С.А. передвигался с нарушением Правил дорожного движения, не имеется.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм, сами по себе постановление и протокол об административном правонарушении, безусловно, не могут предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу изложенного установление вины Мещанинова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, на основании постановления и протокола об административном правонарушении, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 07 октября 2019 года и решение судьи от 26 ноября 2019 года не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Мещанинова С.А. удовлетворить.
Постановление командира взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО12. N 18810002180001493597 от 07 октября 2019 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении Мещанинова ФИО13 отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Багаутдинов Т.Р.
дело районного суда N 12-825/2019
дело ВС РБ N 33а-21-1361/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка