Решение Рязанского областного суда от 22 августа 2019 года №21-135/2019

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 августа 2019 года Дело N 21-135/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев дело по жалобе законного представителя ООО "Технопарк" - директора Коваля А.Б. на решение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 25 июня 2019 года об оставлении без изменения постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. N 10673342183432190623 от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Технопарк",
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица от 24 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи районного суда от 25 июня 2019 года, ООО "Технопарк" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Законный представитель ООО "Технопарк" - директор Коваль А.Б. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
При этом, положения ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
С учетом изложенного, квалификации по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в пределах установленного в ст.4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу и до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ООО "Технопарк" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Однако с данным выводом согласиться нельзя, поскольку факт повторного совершения ООО "Технопарк" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, материалами дела не подтвержден, так как в материалах дела отсутствует копия постановления о привлечении ООО "Технопарк" к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с отметкой о дате вступления его в законную силу, на основании которого мог быть решен вопрос об обоснованности вменения повторности в совершении правонарушения, судом районного суда соответствующие сведения из административного органа не истребованы.
Выяснение указанных обстоятельств следует признать существенным для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.
Таким образом, при рассмотрении дела по жалобе законного представителя ООО "Технопарк" - директора Коваль А.Б. судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены решения судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 25 июня 2019 года и направления дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное решение по делу.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы заявителя, так как они могут быть рассмотрены судьей районного суда при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь требованиями ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу законного представителя ООО "Технопарк" - директора Коваля А.Б. удовлетворить частично.
Решение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 25 июня 2019 года об оставлении без изменения постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. N 10673342183432190623 от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Технопарк" - отменить, настоящее дело возвратить на новое рассмотрение в Шиловский районный суд Рязанской области.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка