Решение Забайкальского краевого суда от 15 апреля 2019 года №21-134/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 21-134/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 15 апреля 2019 года, жалобу защитника ООО "Азимут" Груздева А.В. на постановление главного государственного инспектора Байкальского МУГАДН ТО по Забайкальскому краю N 75-6951/160 от 25.01.2019 и решение Читинского районного суда Забайкальского края от 27.02.2019 вынесенные в отношении ООО "Азимут" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением главного государственного инспектора Байкальского МУГАДН ТО по Забайкальскому краю N 75-6951/160 от 25.01.2019 ООО "Азимут" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 27.02.2019 постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО "Азимут" Груздев А.В. просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить.
В краевом суде защитник ООО "Азимут" Скубьев М.А. доводы жалобы поддержал, представитель Байкальского МУГАДН ТО по Забайкальскому краю Дурасова О.В. возражала относительно доводов жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ наступает за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина транспортного средства - 2.55 метра, высота - 4 метра.
По делу установлено, что на 15 километре ФАД А-350 "Чита-Забайкальск" 29.11.2018 в 12 часов 55 минут водитель Шангареев А.К. осуществлял перевозку крупногабаритного груза на автомобиле марки FREIGHTLINER FLD 120 государственный регистрационный знак N, полуприцеп TONG HUA TNT9260TCL государственный регистрационный знак N, принадлежащем Суровицкой Т.Д. без специального разрешения, при этом допустив превышение габаритов груза на 50 сантиметров, превышение транспортного средства составило 989 сантиметров (9.89 метра). Общая длина транспортного средства составила 29,89 метра при допустимой 20 метров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы, что субъектами административной ответственности по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели, превысившие при погрузке габариты груза, а не габариты самого транспортного средства, подлежат отклонению, так как из фабулы данной нормы следует, что административная ответственность возникает в том числе за превышение габаритов транспортного средства.
По делу установлено, что погрузку груза в транспортное средство, с превышением допустимых габаритов, осуществило ООО "Азимут", следовательно, субъект ответственности определен, верно.
Доводы жалобы о наличии правовых оснований для применения в настоящем случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания, предусмотренного ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, на предупреждение, подлежат отклонению.
Из материалов дела следует, что административное правонарушение, совершенное ООО "Азимут", было выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, как то предписано в статье 4.1.1 КоАП РФ, а в рамках возбужденного в результате непосредственного обнаружения административного правонарушения при осуществлении своих должностных обязанностей. Таким образом, возможность применения к рассматриваемым правоотношениям положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением, при явном отсутствии соответствия обстоятельств совершенного правонарушения условиям, предусмотренным названной статьей, не может быть признан основанным на нормах права.
Отсутствуют правовые основания для признания правонарушения малозначительным, учитывая, значительное превышение на 9.89 метра габаритов транспортного средства, что влияет на безопасность дорожного движения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора Байкальского МУГАДН ТО по Забайкальскому краю N 75-6951/160 от 25.01.2019 и решение Читинского районного суда Забайкальского края от 27.02.2019 вынесенные в отношении ООО "Азимут" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Азимут" Груздева А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка