Решение Приморского краевого суда от 05 декабря 2017 года №21-1337/2017

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2017 года Дело N 21-1337/2017
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "ВЛАДОПТ" Тарасенко Р.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 11 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.25 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае" N 44-КЗ от 05 марта 2007 года, в отношении юридического лица - ООО "ВЛАДОПТ",
установила:
постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району N от 25 июля 2017 года ООО "ВЛАДОПТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 11 октября 2017 года данное постановление изменено, размер административного штрафа снижен до 200000 рублей.
Не согласившись с решением, защитником ООО "ВЛАДОПТ" Тарасенко Р.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО "ВЛАДОПТ" Тарасенко Р.В., прихожу к следующим выводам.
Ответственность по статье 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена за сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, а также сжигание мусора, иных отходов производства и потребления, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном действующим законодательством порядке.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 47 минут по адресу: <адрес> ООО "ВЛАДОПТ" допустило сброс мусора и иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест.
Оставляя постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 25 июля 2017 года в отношении ООО "ВЛАДОПТ" без изменения, судья пришла к выводу о том, что факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", подтверждается собранными по делу доказательствами.
Однако, данные выводы судьи нельзя признать правильными.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, ООО "ВЛАДОПТ" арендует помещение площадью 96,9 кв.м. для размещения офиса, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул. Уткинская, д.14, этаж 3-ий, что подтверждается договором аренды от 01 января 2017 года, заключенным между Приемским С.В. ("Арендодатель") с одной стороны и ООО "ВЛАДОПТ" в лице директора Лепаева Е.А. ("Арендатор") с другой стороны (адм.материал - л.д.28-32).
Пунктом 2.2.11 указанного Договора установлено, что Арендодатель обязуется производить уборку помещений, организовать вывоз мусора с помещений, а также вывоз мусора (твердых бытовых отходов) с мусорного контейнера, пользование которым осуществляется совместно с другими собственниками помещений дома по <адрес>.
Следовательно, поскольку в помещении, арендуемом ООО "ВЛАДОПТ" уборку и вывоз (вынос) мусора с помещений производит Арендодатель, то при наличии обязательств собственника ("Арендодателя") по уборке офиса и выносу мусора, вины ООО "ВЛАДОПТ" в сбросе мусора вне специально отведенных для этого мест не имеется.
При таких обстоятельствах в действиях ООО "ВЛАДОПТ" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу.
При рассмотрении дела судьей были нарушены нормы статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценка доказательств дана с нарушением правил, установленных статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы судьи материалами дела объективно не подтверждены, а потому являются необоснованными.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району N 7/378 от 25 июля 2017 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 11 октября 2017 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району N от 25 июля 2017 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 11 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.25 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае" N 44-КЗ от 05 марта 2007 года, в отношении юридического лица - ООО "ВЛАДОПТ" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка