Дата принятия: 12 июля 2018г.
Номер документа: 21-1334/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2018 года Дело N 21-1334/2018
<данные изъяты> <данные изъяты>г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нагаева Ф.К. на решение Подольского городского суда <данные изъяты> от 16.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении управляющего ИП Нагаева Юлия - Нагаева Ф. К.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда в <данные изъяты> Марковой И.В. <данные изъяты>-ИЗ/Ш<данные изъяты> от <данные изъяты>. управляющий ИП Нагаева Юлия - Нагаев Ф.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000.00 рублей.
Решением Подольского городского суда <данные изъяты> от 16.05.2018г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении отменено, дело возвращено на новое рассмотрение начальнику Территориального отдела <данные изъяты> Государственной инспекции Труда в <данные изъяты> Цыпленковой З.О.
Не согласившись с судебным актом, Нагаев Ф.К. его обжаловал, просил изменить, производство по делу прекратить, поскольку не согласен с направлением дела на новое рассмотрение, так как в связи с выполнением работ по сдаче в аренду спецтехники работодателем, условия работ постоянно изменяются, как и сами рабочие места, именно поэтому невозможно выполнять ежедневно "специальную оценку условий труда на рабочем месте".
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены либо изменения постановленного по делу решения городского суда.
Из материалов дела следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: не проведена специальная оценка условий труда рабочего места автокрановщика. Нарушена ст.212 ТК РФ, Федеральный закон N 426-ФЗ от <данные изъяты> "О специальной оценке условий труда". <данные изъяты> управляющий ИП Нагаева Юлия - Нагаев Ф.К., по адресу: <данные изъяты>, являясь должностным лицом, нарушил должностную инструкцию <данные изъяты> управляющего, совершил нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или её непроведение.
В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица в порядке ст.30.6 КоАП РФ, Подольский городской суд установил, что органом административной юрисдикции не в полной мере выполнены требования ст.24.1 КоАП РФ о полном объективном и всестороннем рассмотрении дела, и пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела должностным лицом были допущены существенные процессуальные нарушения, являющиеся самостоятельным основанием к отмене принятого решения, а именно, должностным лицом была нарушена процедура привлечения Нагаева Ф.К. к административной ответственности, поскольку административное дело было рассмотрено без его участия, при отсутствии данных о надлежащем извещении Нагаева Ф.К. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Поскольку на момент отмены постановления судом первой инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, городской суд правомерно пришел к выводу о необходимости направления дела на новое рассмотрение, при котором органу административной юрисдикции надлежит учесть выявленные ошибки.
В связи с изложенным, доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Подольского городского суда <данные изъяты> от 16.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении управляющего ИП Нагаева Юлия - Нагаева Ф. К. - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
