Решение Самарского областного суда от 11 октября 2018 года №21-1334/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2018 года Дело N 21-1334/2018
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием Малыгина О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица- инспектора ОПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Мухамбетовой А.П., на решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 21 августа 2018 года, которым
постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Мухамбетовой А.П. УИН 18810163180629869348 от 29.06. 2018 г. в отношении Малыгина О.М., привлекаемого к административно ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ изменено, действия Малыгина О.М. переквалифицированы с ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Мухамбетовой А.П. УИН 18810163180629869348 от 29.06. 2018 г. Малыгин О.М. привлечен по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, Малыгин О.М. обжаловал его в Октябрьский районный суд г. Самары, которым вынесено указанное выше решение.
В жалобе должностное лицо- инспектор ОПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Мухамбетова А.П. просит решение судьи отменить и направить его на новое рассмотрение, поскольку назначенное Малыгину О.М. наказание не соответствует требования закона.
Проверив материалы дела, заслушав Малыгина О.М.., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Эти требования закона судьей в полном объеме не выполнены.
Статьей 12.16 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей
Судом установлено, что 16.06.2018 г. в 13 час. 37 мин., специальным техническим " Интегра" КДД N КDD -90403 с функцией автоматической фиксации административных правонарушений со сроком поверки до 17.05.2019 г., установленным по адресу: г. Самара, ул. Стара Загора, д. 52 было зафиксировано, что водитель автомобиля НИССАН МУРАНО, г/н N, нарушил требования предписанные дорожными знаками, нарушив п. 1.3 ПДД РФ.
Это подтверждается совокупностью представленных допустимых доказательств и не оспаривается Малыгиным О.М..
Таким образом, судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Малыгина О.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, судом необоснованно было назначено Малыгину О.М. административное наказание в виде предупреждения.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Часть 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривает, что в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в наибольшем размере, предусмотренном для граждан ч. 1 ст. 3.5 настоящего Кодекса.
Назначая Малыгину О.М. наказание, судья не учел положения ч. 3.1 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанная норма регулирует назначение наказания в случае выявления административного правонарушения в области дорожного движения или благоустройства территории с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, судьей районного суда было назначено Малыгину О.М. не предусмотренное законом наказание.
Неправильное применение судьей материальных норм не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что является существенным процессуальным нарушением и влечет отмену постановления судьи, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 21 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малыгина О.М. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка