Решение Приморского краевого суда от 28 ноября 2017 года №21-1332/2017

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2017 года Дело N 21-1332/2017
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Гусарова В.Ю. на решение судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора информационного агентства "Primorye 24" Гусарова В.Ю.,
установила:
постановлением старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя - начальника отдела N от 28 июня 2017 года должностное лицо - главный редактор информационного агентства "Primorye 24" Гусаров В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 26 октября 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Гусарова В.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе Гусарова В.Ю. ставится вопрос об отмене решения судьи и изменении постановления должностного лица административного органа в части назначенного наказания.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения Гусарова В.Ю., считаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.
Ответственность по части 3 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за демонстрацию табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака.
Согласно части 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещается, в том числе: демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу редакции СМИ (Приморский край, <адрес>) должностное лицо - главный редактор информационного агентства "Primorye 24" Гусаров В.Ю. допустил распространение в сети "Интернет" по адресу: <адрес> видеоматериала "Сотрудники спецслужб угрожали оружием водителю во Владивостоке" к статье "Росгвардия наказала прославившихся во Владивостоке сотрудников Спецсвязи", в котором осуществлялась демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, чем нарушил подпункт "д" пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", часть 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные требования закона в ходе рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гусарова В.Ю. были соблюдены.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы Гусарова В.Ю., судья верно исходила из того, что вывод административного органа о доказанности вины Гусарова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным, поскольку соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: докладной запиской сотрудников, проводивших систематическое наблюдение Роскомнадзора от 07 июня 2017 года N 347-дн; актом просмотра видеоматериала от 07 июня 2017 года; протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2017 года; видеоматериалом и иными материалами дела, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы Гусарова В.Ю. о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением является несостоятельным, поскольку оснований для изменения назначенного наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1. настоящего Кодекса. Вместе с тем, совокупность указанных обстоятельств для замены административного штрафа предупреждением отсутствует.
Административное наказание назначено в минимальных пределах, установленных санкцией части 3 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 4.1 - 4.3 настоящего Кодекса.
Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену решения, допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора информационного агентства "Primorye 24" Гусарова В.Ю. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка