Решение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 5 апреля 2021 года Дело N 21-133/2021

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны

при секретаре Гетмановой А.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО "ЛесМашЭкспорт",

УСТАНОВИЛ:

1. Постановлением заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Республиканского агентства лесного хозяйства Маняшина Р.А. от 25 ноября 2020 года N 42 ООО "ЛесМашЭкспорт" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 51 000 рублей.

ООО "ЛесМашЭкспорт" обжаловало постановление в районный суд.

Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 25 января 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба общества - без удовлетворения.

ООО "ЛесМашЭкспорт" обжаловало решение в вышестоящий суд.

В заседание вышестоящего суда общество не направило своего представителя, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя общества.

Представитель Республиканского агентства лесного хозяйства Воробьев Е.А. возражал против удовлетворения жалобы.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно части 1 статьи 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из постановления о назначении административного наказания следует, что 9 июня 2020 года в лесах Уоянского лесничества Уоянского участкового лесничества произведен осмотр лесосеки в восточной части, квартал 61, выдел 11, деляна 3, площадью 0,9 га.

Лесосека передана ООО "Маша" (в настоящее время ООО "ЛесМашЭкспорт") на основании договора купли-продажи лесных насаждений N 34/25-19 от 10 июня 2019 года. Согласно договору вывоз древесины осуществляется в срок до 9 июня 2020 года.

В ходе осмотра установлено, что в указанный срок общество не вывезло с лесного участка дровяную древесину в объеме 13 куб.м.

Действия ООО "ЛесМашЭкспорт" нарушают требования пунктов 11 и 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474, поэтому общество правомерно привлечено к административной ответственности.

Доводы общества о нарушении процессуальных требований КоАП РФ обоснованно отклонены городским судом.

То обстоятельство, что в отношении общества составлено несколько актов осмотров лесных участков и протоколов об административном правонарушении с указанием одного и того же времени составления, само по себе не означает незаконность привлечения общества к административной ответственности. Факт осмотра лесосеки достоверно подтвержден; обстоятельств, которые бы свидетельствовали, что представители общества были лишены возможности присутствовать осмотре лесного участка и при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.

В деле имеется уведомление на имя руководителя общества о проведении осмотра места рубки по договорам купли-продажи, в том числе по договору N 34/25-19 от 10 июня 2019 года.

В уведомлении предложено прибыть в отдел организации и обеспечения деятельности Уоянского лесничества по адресу: ул. Лесоводов, 6 в 9 часов 9 июня 2020 года.

Уведомление получено представителем общества М. 21 апреля 2020 года, т.е. заблаговременно.

Отсутствие в акте осмотра данных GPS-навигатора о координатах лесного участка само по себе не означает недостоверность сведений о лесном участке, содержащихся в акте.

В уведомлении о проведении осмотра места рубки указан договор купли-продажи лесных насаждений N 34/25-19 от 10 июня 2019 года.

В данном договоре есть данные о местоположении лесного участка.

Пунктом 12 договора продавцу (РАЛХ) предоставлено право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий договора; после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

Из акта осмотра от 9 июня 2020 года видно, что проверена лесосека, предоставленная обществу по договору купли-продажи лесных насаждений N 34/25-19 от 10 июня 2019 года.

Договор, уведомление и акт осмотра в совокупности подтверждают факт осмотра конкретного лесного участка.

Данные GPS-навигатора и фототаблица не относятся к показаниям специальных технических средств, поэтому по отношению к ним требования части 3 статьи 26.8 КоАП РФ не применяются.

Из статьи 26.7 КоАП РФ следует, что:

документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (часть 1);

документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (часть 2).

Каких-либо особых требований к материалам фотосъемки КоАП РФ не содержит, поэтому отсутствие в акте осмотра и протоколе об административном правонарушении сведений о способе и дате фотосъемки само по себе не является основанием к отклонению фототаблицы как доказательства.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 N 367 утвержден Порядок осмотра лесосеки (Приложение 4).

Согласно пункту 9 Порядка лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов.

Эта норма предполагает наличие у лица, осуществляющего осмотр лесосек, необходимых измерительных приборов и инструментов, поэтому оснований считать, что у лесничего Горилова отсутствовали необходимые приборы и инструменты, не имеется.

По изложенным мотивам вышестоящий суд отклоняет доводы жалобы и оставляет постановление должностного лица и решение суда первой инстанции без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Республиканского агентства лесного хозяйства от 25 ноября 2020 года N 42 и решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 25 января 2021 года оставить без изменения, жалобу ООО "ЛесМашЭкспорт" - без удовлетворения.

Судья С.В. Булгытова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка