Дата принятия: 23 мая 2018г.
Номер документа: 21-133/2018
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2018 года Дело N 21-133/2018
г. Петропавловск-Камчатский
23 мая 2018 года
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ИванушкинойМ.О., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кудзина К.К. на решение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 апреля 2018 года которым постановлено:
постановление АА N 4108577 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кудзина К.К. от 26 сентября 2017 года о привлечении Прохоренко С.Е. к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Прохоренко С.Е. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее - должностное лицо) АА N 4108577 от 26 сентября 2017 года Прохоренко С.Е. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что Прохоренко С.Е. нарушил требования пунктов 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 года N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", перевозив продукцию животного происхождения - рыбу свежую кета в коммерческих целях без ветеринарных сопроводительных документов - справки формы N4.
Не соглашаясь с привлечением к административной ответственности, Прохоренко С.Е. обжаловал постановление должностного лица в Вилючинский городской суд Камчатского края.
Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Вилючинского городского суда принял вышеуказанное решение.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, просит решение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края отменить, ссылаясь на то, что Прохоренко С.Е. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела, о также о наличии в деле доказательств, подтверждающих правильную квалификацию деяния.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 2 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за перевозку сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования.
Согласно примечанию к статье 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях под продуктами животноводства в частях 1 и 2 настоящей статьи следует понимать товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере производства и использования продукции животноводства.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет два месяца.
Согласно постановлению должностного лица, событие вменяемого Прохоренко С.Е. правонарушения имело место 28 июля 2017 года. На момент рассмотрения жалобы судьей Камчатского краевого суда срок давности привлечения Прохоренко С.Е. к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за правонарушение, совершенное 28 июля 2017 года, истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности. По этим же причинам не подлежит изменению и основание прекращения производства по делу.
Оценка доводов жалобы о наличии в действиях Прохорова С.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в силу статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях недопустима.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 апреля 2018 года, как о том ставится вопрос в жалобе должностного лица, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
решение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 апреля 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
