Решение Рязанского областного суда от 04 сентября 2017 года №21-132/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 04 сентября 2017 года Дело N 21-132/2017
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
г.Рязань 4 сентября 2017 года
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев жалобу защитника должностного лица - директора ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» Бушуева Г.В. Гудкова Д.С. на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 12 июля 2017 года об оставлении без изменения постановления начальника главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области Голыхова О.Н. от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» Бушуева Г.В.,
У С Т А Н О В И Л:
вышеуказанным постановлением начальника главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области, оставленным без изменения решением судьи районного суда, должностное лицо Бушуев Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, защитник должностного лица - директора ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» Бушуева Г.В. Гудков Д.С. подал жалобу в Рязанский областной суд с просьбой об их отмене.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника должностного лица - директора ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» Бушуева Г.В. Гудкова Д.С., нахожу состоявшиеся по делу решения не подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.14.6 КоАП РФ завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечет наложение административного штрафа, в частности, на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Из материалов дела следует, что постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 17 декабря 2015 года №348 «О тарифах на тепловую энергию для потребителей Рязанской области на 2016-2020 годы» для потребителей ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» тарифы на тепловую энергию для населения были утверждены на период с 1 июля 2016 года по 30 июня 2017 года в размере 2170, 05 руб./Гкал.
Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 28 декабря 2015 года №385 в указанное выше постановление были внесены изменения, в результате которых для потребителей ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» тарифы на тепловую энергию для населения на период с 1 января 2016 года по 30 июня 2017 года составили 1913, 14 руб./Гкал.
В период с октября 2016 года по февраль 2017 года ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» при расчетах с потребителями пос.Солотчи г.Рязани, за тепловую энергию применяло тариф-2170, 05 руб./Гкал.
Постановлением начальника главного управления «Региональной энергетической комиссии» Рязанской области Голыхова О.Н. должностное лицо Бушуев Г.В. привлечен к административной ответственности за то, что он, являясь директором ООО ««Управляющая жилищно-сервисная компания»», допустил завышение тарифа за тепловую энергию в пос. Солотча г.Рязани, выразившееся в применении при расчетах с потребителями тарифа за отопление с октября 2016 года по февраль 2017 года в большем размере, чем установлено постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 28 декабря 2015 года №385.
При рассмотрении жалобы на данное постановление судья районного суда исследовал представленные доказательства, счел их достаточными и пришел к мотивированному выводу о том, что обстоятельства дела установлены должностным лицом правильно и полно, административное наказание является справедливым и назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя, которые по своему содержанию аналогичны доводам жалобы, рассмотренной судьей районного суда, не влекут отмену обжалуемых актов.
Вместе с тем, имеются основания для изменения состоявшихся по делу постановлений в части назначенного должностному лицу Бушуеву Г.В. наказания.
В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
С учетом характера совершенного правонарушения, а также финансового положения директора ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» Бушуева Г.В., подтвержденного документально, назначенное Бушуеву Г.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление начальника главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области Голыхова О.Н. от 24 апреля 2017 года и решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» Бушуева Г.В. изменить путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 25 000 рублей.
В остальной части указанные постановление и решение оставить без изменения, а жалобу защитника должностного лица - директора ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» Бушуева Г.В. Гудкова Д.С. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка