Решение Иркутского областного суда от 22 января 2015 года №21-13/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 января 2015 года Дело N 21-13/2015
г. Иркутск 22 января 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Радикал» У. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 20 декабря 2013 года и на решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 09 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «Радикал»,
установила:
постановлением Номер изъят заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору М. от 20 декабря 2013 года ТСЖ «Радикал» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
решением судьи Братского городского суда Иркутской области Мельниковой Е.М. от 09 октября 2014 года постановление заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 20 декабря 2013 года в отношении ТСЖ «Радикал» оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, председатель правления ТСЖ «Радикал» У. просит постановление заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 20 декабря 2013 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 09 октября 2014 года отменить, считая их незаконными, и прекратить производство по делу.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы законный представитель ТСЖ «Радикал» У. извещен надлежаще, однако, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия законного представителя.
А., принимавший участие в заседании Братского городского суда в качестве защитника ТСЖ «Радикал», не представил суду доказательств, подтверждающих его полномочия защитника ТСЖ «Радикал» по делу об административном правонарушении для участия в рассмотрении жалобы.
Оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении председателю правления ТСЖ «Радикал» У. срока обжалования решения судьи Братского городского суда Иркутской области от 09 октября 2014 года не имеется, поскольку срок обжалования заявителем пропущен не был.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу в отношении ТСЖ «Радикал» должностным лицом ГПН и судьей Братского городского суда Иркутской области соблюдено.
Частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, 14 ноября 2014 года в квартире 59 дома № 18 по ул. <адрес изъят> в <адрес изъят> произошел пожар. В ходе административного расследования по делу государственным инспектором г. Братска и Братского района по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности в доме № 18 по ул. <адрес изъят>, управление которым осуществляет ТСЖ «Радикал»:
1) Не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов в незадымляемую лестничную клетку на 10-ом, 11-ом, 12-ом этажах, чем нарушены требования статей 1, 4, 6, 53, 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, пункта 35 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;
2) Автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии в жилом многоквартирном доме, чем нарушены требования статей 1, 4, 6, 83, 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, пункта 61 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» таблица 1 пункт 6.2; СП 5.13130.2009 таблица А 1 пункт 6.2;
3) Находится в неисправном состоянии система пожарной автоматики и дымоудаления в жилом многоквартирном доме, чем нарушены требования статей 1, 4, 6, 85, 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, пункта 61 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, Строительных Норм и правил «Жилые здания» СНиП 2.08.01-89* пункты 1.32, 1.33, 1.34* СП 54.13130 2011 пункт 7.3.3.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу исследованными и оцененными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательства, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколами об административном правонарушении (л.д. 8-10), актом о пожаре (л.д. 12) и другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное расследование по данному делу проведено государственным инспектором г. Братска и Братского района по пожарному надзору в точном соответствии с требованиями статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом должностных полномочий. Соответствующий довод жалобы председателя правления ТСЖ «Радикал» основан на неправильном толковании закона.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Заместитель главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Радикал» в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подведомственности.
Производство по делу по факту задержки въезда автомобилей пожарного подразделения на территорию ТСЖ прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ТСЖ состава правонарушения (л.д. 37-38).
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, вследствие чего повлечь отмену постановления должностного лица ГПН и решения судьи Братского городского суда Иркутской области не могут.
Действия ТСЖ «Радикал» правильно квалифицированы по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ТСЖ «Радикал» в соответствии с требованиями статьи 4.1 и части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело проверено в полном объеме, обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания, не установлены, основания для отмены постановления заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору и решения судьи Братского городского суда Иркутской области отсутствуют.
Жалоба председателя правления ТСЖ «Радикал» У. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 20 декабря 2013 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 09 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «Радикал» оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСЖ «Радикал» У. - без удовлетворения.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка